Решение по делу № 2-4590/2023 от 14.06.2023

УИД – 05RS0№-50

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 июня 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего: судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО14, с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республики Дагестан о взыскании невыплаченной за период времени с февраля 2011 года по сентябрь 2011 года пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной доплаты на ФИО2, в размере 176 568 рублей; невыплаченную за период времени с февраля 2011 года по июнь 2021 года пенсии по случаю потери кормильца на дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1 919 520 рублей; денежные средства на приобретение жилья в размере 1 228 500 рублей,

Установил:

Представитель истца по доверенности: ФИО5 в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республики Дагестан о взыскании невыплаченной за период времени с февраля 2011 года по сентябрь 2011 года пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной доплаты на ФИО2, в размере 176 568 рублей; невыплаченную за период времени с февраля 2011 года по июнь 2021 года пенсии по случаю потери кормильца на дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1 919 520 рублей; денежные средства на приобретение жилья в размере 1 228 500 рублей, указав в обоснование иска, что супруг истца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 20 часов 00 минут на перекрестке улиц Осипенко и Танкаева в <адрес> двое неустановленных лиц из огнестрельного оружия обстреляли экипаж 1 полка ППСМ при УВД по <адрес> «Самур-120», в результате чего старший наряда прапорщик милиции ФИО6, от полученных огнестрельных ранений скончался в республиканском ортопедо-травматологическом центре <адрес>.

На момент гибели ФИО6 имел следующий состав семьи: супруга ФИО7 (истец); дочь - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ст. 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы.

Исходя из ст. 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № члены семей лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Указанное заявление было подано истцом в январе 2011 года. Однако истец с февраля 2011 года по сентябрь 2011 года пенсию по случаю потери кормильца не получал, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из размера пенсии (19 071 рублей) и ежемесячной доплаты (3 000 рублей) не выплата составила 176 568 рублей.

Более того, ни ее дочь ФИО8, не ее сын ФИО9 пенсию по случаю потери кормильца с февраля 2011 года по июнь 2021 года не получали.

Пенсию по случаю потери кормильца ФИО8 и ФИО9 стали получать только в июне 2021 года в размере 15 480 рублей.

Соответственно не выплата, за период времени с февраля 2011 года по июнь 2021 года составила 124 месяца.

Рассчитать точную сумму задолженности не представляется возможным, так как истец не располагает информацией о размере пенсии по случаю потери кормильца за месяцы, предшествующие началу ее выдаче (июнь 2021 года), поэтому для расчета взят размер пенсии, выплаченный в июне 2021 года, то есть 15 480 рублей.

Таким образом, с учетом не выплаты в размере 124 месяца задолженность составляет 1 919 520 рублей.

В соответствии с ст. 43 Закона РФ «О полиции» и Приказа Министра внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких» по случаю гибели ФИО15 семье истца положена выплата, в равных долях на каждого члена семьи, единовременного пособия в размере десятилетнего денежного содержания, что составляет по подсчетам истца 538 400 рублей.

Указанную выплату истец и члены ее семьи не получали.

В соответствии с действующем жилищным законодательством РФ, а также нормативно-правовыми актами МВД России обеспечение жильем либо субсидиями на его приобретение подлежат граждане, в том числе и члены семей погибших сотрудников в установленном порядке признанных нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту прохождения службы.

Как следует из справки - информации о состоянии организации работы по обеспечению социально - правовой зашиты семей погибших сотрудников Полка ППСП УМВД России по <адрес> истцу на приобретение жилья было выплачено 1 228 500 рублей.

Однако указанные денежные средства на счет истца не поступали и ей не выплачивались.

На основании вышеизложенного просит суд взыскать с Министерства внутренних дел по Республики Дагестан в пользу ФИО10 невыплаченную за период времени с февраля 2011 года по сентябрь 2011 года пенсию по случаю потери кормильца и ежемесячную доплату на ФИО2, в размере 176 568 рублей; невыплаченную за период времени с февраля 2011 года по июнь 2021 года пенсию по случаю потери кормильца на дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1919 520 рублей; денежные средства на приобретение жилья в размере 1 228 500 рублей.

В судебном заседании истица ФИО7 и ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика МВД по РД по доверенности ФИО16 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что супруг истца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон о пенсионном обеспечении), приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», которые устанавливают виды пенсий, условия, определяющие право на их получение, размеры пенсий, правила назначения и выплаты.

В соответствии со ст. 29 Закона о пенсионном обеспечении право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 того же Закона, состоявшие на их иждивении.

Согласно второму абзацу указанной стати Закона, независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.

Как следует из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (абзац второй статьи 2) и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (абзац второй статьи 2), пенсия - это ежемесячная денежная выплата, предоставляемая гражданам в том числе в целях компенсации утраченного заработка (дохода). Соответственно, пенсия по случаю потери кормильца имеет целью текущее (постоянное) жизнеобеспечение нетрудоспособных членов семьи умершего гражданина, состоявших на его иждивении, и призвана восполнить утраченный семьей в связи со смертью кормильца доход.

В рамках действующего правового регулирования для членов семьи сотрудника ОВД (военнослужащего), погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, которые получают пенсию по случаю потери кормильца, предусматриваются также ежемесячная доплата в размере 1000 рублей (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» - далее Указ Президента от ДД.ММ.ГГГГ №) и, кроме того, для их детей - ежемесячное пособие в размере 1500 рублей, выплачиваемое до достижения ими возраста 18 лет (для ставших инвалидами до достижения возраста 18 лет - независимо от возраста), а детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до конца обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» — деле Указ Президента от ДД.ММ.ГГГГ №).

Истица ФИО7 указывает, что ею было подано заявление о выплате пенсии по случаю потери кормильца в январе 2011 года. Однако истец с февраля 2011 года по сентябрь 2011 года пенсию по случаю потери кормильца не получала, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как следует в данном конкретном случае и подтверждается представленной стороной ответчика письмом Отдела пенсионного обеспечения МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с заключением № пенсионные выплаты назначены с ДД.ММ.ГГГГ супруге погибшего сотрудника ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыну ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Также ежемесячные доплаты предусмотренный Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № согласно извещениям №, 8393, 8394 произведены с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба причиненного имущества сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденного приказом МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № семье погибшего сотрудника ФИО15 выплачено единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания на общую сумму 539 400 рублей в равных долях на каждого члена семьи отцу ФИО12 1/7 часть от общей суммы – 77 057 рублей; матери ФИО13, 1/7 часть от общей суммы 77 057 рублей; вдове ФИО2 и двум несовершеннолетним детям, 2/7 часть от общей суммы – 154 115 рублей.

В соответствии с Инструкцией о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в системе МВД России, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (действовал на дату гибели сотрудника) материал семьи ФИО15 направлен в страховую компанию ОАО «Ростра» ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

Из-за признания ОАО СК «Ростра» банкротом и невозможностью получения страховых сумм по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в целях оказания социальной поддержки пострадавшим от банкротства страховщика гражданам, а также обеспечения гарантий государства по обязательному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел РФ Минфином России в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, МВД России из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделены бюджетные ассигнования для оказания единовременной материальной помощи пострадавшим от банкротства ОАО СК «Ростра» сотрудникам органов внутренних дел РФ и членами семей погибших (умерших) сотрудников, в том числе и семье ФИО15 в размере 780 тыс. руб. в равных долях на каждого члена семьи.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с требованиями закона истица ФИО7 и ее дети обеспечиваются всеми, установленными законодательством выплатами связанными с потерей кормильца, в том числе пенсией по случаю потери кормильца и дополнительными выплатами к ней.

Кроме того, как следует из показаний допрошенного судом свидетеля ФИО17, который является сотрудником пенсионного обеспечения МВД по РД, семья истицы получала и получает до настоящего времени пенсию по случаю потери кормильца в период с ДД.ММ.ГГГГ с последующим увеличением данной суммы. На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составляет 52 351 рублей 57 копеек.

Применительно к вышеуказанной норме закона, стороной истца не представлено суду доказательств, опровергающих доводы стороны ответчика о надлежащем осуществлении ответчиком пенсионного обеспечения истца и членов ее семьи.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республики Дагестан о взыскании невыплаченной пенсии по случаю потери кормильца, единовременного пособия, денежных средств на приобретение жилья следует отказать, ввиду отсутствия правовых оснований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 82 21 №) к Министерству внутренних дел по Республики Дагестан (ИНН: <***>) о взыскании невыплаченной за период времени с февраля 2011 года по сентябрь 2011 года пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной доплаты на ФИО2, в размере 176 568 рублей; невыплаченную за период времени с февраля 2011 года по июнь 2021 года пенсии по случаю потери кормильца на дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1 919 520 рублей; денежные средства на приобретение жилья в размере 1 228 500 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья М.А. Омарова