Дело №5-65/2023

УИД 77MS0400-01-2022-003495-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2023 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

с участием представителя ООО «Филкос» по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Филкос», ..., юридический адрес: адрес, адрес,

УСТАНОВИЛ:

28.11.2022 года заместителем начальника правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по адрес фио в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Филкос» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с тем, что юридическое лицо не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно не выполнение законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.26.10 КоАП РФ.

Представитель ООО «Филкос» фио в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласилась, представила письменные возражения, согласно которым полагает, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями. Так, в протоколе неверно определена дата совершения административного правонарушения, поскольку истечение 3дневного срока исполнения требований постановления должностного лица пришлось на выходной день, в связи с чем последний день процессуального срока должен быть перенесен на ближайший рабочий день, то есть 31.10.2022 года. Извещение о дате составление протокола об административном правонарушении было доставлено поздно, и с учетом разницы в часовых поясах, у Общества отсутствовала возможность обеспечить явку представителя для составления протокола об административном правонарушении. По существу истребованных сведений указала, что ООО «Филкос» не является кредитной или коллекторской организацией, а телефонные звонки были произведены фио в связи с оставленной ею на сайте заявкой.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.9 КоАП РФ, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установлена ст. 17.7 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ООО «Филкос» не выполнило требования определения должностного лица об истребовании сведений от 12.10.2022 года № 14907/22/231843, полученное им 27.10.2022 года, не представив должностному лицу федерального органа исполнительной власти сведения, необходимые для осуществления должностным лицом производства по делу об административном правонарушении.

Данное определение об истребовании сведений от 12.10.2022 года №14907/22/231843 получено ООО «Филкос» по адресу: адрес, адрес, 27.10.2022 года.

В части 2 статьи 4.8 КоАП РФ установлено, что срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, последним днем предоставления ООО «Филкос» запрашиваемых документов на основании полученного 27.10.2022 года определения являлось 31.10.2022 года. Срок направления сведений истек 01.11.2022 года 00 час. 00 мин.

Действия ООО «Филкос» квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина юридического лица во вменяемом правонарушении подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ от 28.11.2022 года, в отношении ООО «Филкос», в котором подробно приведено событие административного правонарушение, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется Обществу, при этом, права Общества соблюдены, Общество уведомлено о дате и месте составления протокола, направлено в адрес Общества, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит; определением об истребовании сведений от 12.10.2022 года № 14907/22/231843; иными доказательствами, имеющимися в деле.

Данные доказательства получены в рамках выполнения своих должностных полномочий заместителем начальника правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по адрес фио в соответствии с требованиями закона.

Дата совершения административного правонарушения уточнена судом на основании совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

Место совершения правонарушения и его существо верно установлены должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении.

Доводы представителя привлекаемого лица о недопустимости протокола об административном правонарушении как доказательства ввиду допущенных нарушений при его составлении суд находит несостоятельными. Обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе дата и место его совершения, проверены судом при вынесении настоящего постановления. Указание в протоколе об административном правонарушении ошибочной даты совершения административного правонарушения не является основанием для признания протокола об административном правонарушении в целом недопустимым доказательством, поскольку эта дата определяется расчетным способом, это противоречие устранимо в ходе судебного заседания, а уточнение даты судом не отменяет наличие в действиях ООО «Филкос» состава административного правонарушения, так как материалы, истребованные должностным лицом согласно определению от 12.10.2022 года, не были представлены Обществом ни 31.10.2022 года, ни позднее вплоть до 17.01.2023 года.

Доводы о ненадлежащем извещении о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении также проверены судом. Согласно материалам дела, представитель ООО «Филкос» вызван для составления протокола об административном правонарушении к 17 часам 00 минутам 28.11.2022 года. Извещение о вызове вручено представителю привлекаемого лица 27.11.2022 года 14 часов 07 минут, то есть более чем за сутки до назначенного времени. Даже с учетом разницы во времени (+6 часов), у Общества имелась возможность уполномочить представителя по месту нахождения ФССП в адрес, либо направить ходатайство, письменные объяснения средствами быстрой связи - факсом или электронной почтой, указанными в тексте извещения.

Таким правом ООО «Филкос» не воспользовалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушений при составлении материалов дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено. Все представленные доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Решая вопрос о виновности ООО «Филкос», в совершении вменяемого ему правонарушения, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, суд полагает, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из определения об истребовании сведений заместителя начальника правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по адрес фио ООО «Филкос» необходимо предоставить следующие сведения: в каких целях и чьих интересах осуществлены взаимодействия посредством телефонных переговоров с фио, заключались ли Обществом с фио какие-либо договора, имеется ли у фио задолженность в пользу ООО «Филкос», осуществляет ли Общество деятельность по возврату просроченной задолженности. Срок на предоставление информации указан три дня, установленный ст. 26.10 КоАП РФ, который является достаточным для предоставления данных документов.

Доводы представителя привлекаемого лица о том, что ООО «Филкос» не является кредитной организацией и не ведет деятельность по возврату просроченной задолженности, а также о причинах телефонных звонков фио не имеют какого-либо значения для квалификации настоящего правонарушения.

Действия по истребованию информации у ООО «Филкос» осуществлены должностным лицом в ходе составления протокола об административном правонарушении, в отношении ООО «Филкос».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Филкос» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Оснований для переквалификации действий на ст. 19.7 КоАП РФ не имеется.

Совершенное Обществом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Филкос» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ООО «Филкос», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, и считает необходимым назначить ООО «Филкос» наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.5, 25.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Филкос» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа:

...

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10-ти суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Судья: О.А.Латышева