Решение по делу № 2-3912/2023 от 10.07.2023

07RS0001-02-2023-002946-19 Дело № 2-3912/23

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

г. Нальчик 10 июля 2023г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре – Тлепшевой А.К., с участием: представителя истца – ФИО2, действующей по доверенности от 16.05.2023г. <адрес>2, удостоверенной нотариусом Баксанского нотариального округа ФИО11, реестровый №-н/07-2023-1-1331, представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – ФИО3, действующей по доверенности от 10.01.2023г.№, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5ны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором она просит:

установить факт принадлежности трудовой книжки РОС №, заполненной ДД.ММ.ГГГГг., оформленной на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5не, ДД.ММ.ГГГГг.р.;

установить факт принадлежности лицевых счетов, оформленных в колхозе «Красный Кавказ» на ФИО4, ФИО4 ФИО8., ФИО5., ФИО5 X., ФИО5 - ФИО5не;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО5ны периоды ее трудовой деятельности в колхозе «Красный Кавказ»: с 01.07.1983г. по 31.12.1983г.; с 01.01.1992г. по 03.01.1992г.; с 01.01.1984г. по 31.12.1985г.; с 01.01.1987г. по 31.12.1991г. и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.-

УСТАНОВИЛ :

ФИО5 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, реорганизованное в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее Отделение Фонда) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 09.03.2023г. № ей отказано в назначении страховой пенсии. Основанием для отказа послужило отсутствие необходимого ИПК.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО5 обратилась к ответчику с вышеуказанными исковыми требованиями.

Истец – ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении её исковых требований без её участия, с участием её представителя.

Представитель истицы – ФИО2, просила исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО3, исковые требования ФИО5 не признала и просила в иске отказать, считая, что отказ в назначении ей страховой пенсии был обоснованным и законным, тем более, что часть оспариваемых периодов ответчиком включена в её страховой стаж.

Свидетель – ФИО6, который работал с ФИО5 в колхозе «Красный Кавказ» с 14.04.1987г. по 31.12.1991г., что подтверждается представленной в суд для обозрения трудовой книжкой, показал суду, что ФИО5 была членом колхоза задолго до того как он стал работать в колхозе.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, оценив показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дано определение юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен примерный перечень таковых фактов, и он не является исчерпывающим, так как подпунктом 10 предусмотрено установление в судебном порядке других фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 268 Гражданско-процессуального кодекса РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Суд считает, что установление юридического факта принадлежности трудовой книжки РОС №, заполненной ДД.ММ.ГГГГг., оформленной на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5не, ДД.ММ.ГГГГг.р., и лицевых счетов, оформленных в колхозе «Красный Кавказ» на ФИО4, ФИО4 ФИО8., ФИО5., ФИО5 X., ФИО5 - ФИО5не, в судебном порядке не противоречит требованиям ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что он вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, дав им оценку на предмет их достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из свидетельства о заключении брака от № I-ВЕ № от 01.11.1985г. следует, что ФИО12 и ФИО4 заключили брак, после заключения брака 01.11.1985г. жене присвоена фамилия «ФИО14».

Паспорт гражданина Российской Федерации <...> от 24.01.2012г. выдан на имя ФИО5ны.

На основании вышеизложенного, суд считает установленным факт принадлежности трудовой книжки РОС №, заполненной ДД.ММ.ГГГГг., оформленной на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5не, ДД.ММ.ГГГГг.р.

Из выписки из лицевого счета колхозника «Красный Кавказ» ФИО5ны, 10.03.1966г. рождения, выданной Местной администрацией с.<адрес>ёнок №, следует, что отработанные дни в 1984г. и 1985г. в колхозе имела ФИО4 ФИО8., т.е. истица числилась по девичьей фамилии, которую она сменила в связи с замужеством в 1985г., поэтому с 1986г. истица в лицевых счетах числилась как ФИО5., ФИО5 Х., ФИО5, причем в течение 1992 – 1993 годов у ФИО5 не было отработанных дней и начисленной заработной платы.

На основании вышеизложенного, суд считает установленным факт принадлежности лицевых счетов, оформленных в колхозе «Красный Кавказ» на ФИО4, ФИО4 ФИО8., ФИО5., ФИО5 X., ФИО5 - ФИО5не.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости в 2023г. имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону), а приложением № установлено, что к возрасту 60 лет необходимо добавить 18 месяцев необходимо ИПК – 21.

Следовательно, по общему правилу в 2023г. страховая пенсия по старости назначается при одновременном соблюдении условий, предусмотренных ч. 1, 1.1, 2, 3 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложениями №№, 5, 6 к этому Закону:

наличие страхового стажа - не менее 14 лет;

величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - не ниже 25,8;

достижение пенсионного возраста: 61,5 года для мужчин и 56,5 лет для женщин.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей новому Федеральному закону о страховых пенсиях.

В соответствии с пунктами 2, 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются):

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

При подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 данных Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

В соответствии с Постановлением Совнаркома от 20.12.1938г. № «О ведении трудовых книжек», Постановлением Совмина ФИО9 и ВЦСПС от 06.09.1973г. № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Согласно п. 28 Постановления Правительства Российской Федерации № от 16.04.2003г. «О трудовых книжках при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а)подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б)об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка, установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.

В соответствии с записями №№ трудовой книжки РОС №, заполненной, оформленной на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., она с 01.07.1983г. по 03.01.1992г. была членом колхоза «Красный Кавказ».

Данные сведения подтверждаются также справками Местной администрации с.<адрес>ёнок и свидетельскими показаниями.

А именно: в соответствии с п.п.11, 13, 18 Постановления ФИО7, Всесоюзного ФИО7 профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 06.09.1973г. № (в редакции постановления Совмина ФИО9 от 15.08.1990г. №), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организацию. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Согласно п.35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. № при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных п.36 данных Правил).

В силу п.45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного данными Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;

согласно п. 28 Постановления Правительства Российской Федерации № от 16.04.2003г. «О трудовых книжках при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Поскольку ответчиком не оспаривается и не опровергается достоверность сведений, содержащихся в трудовой книжке колхозника ФИО5, подтверждающих стаж её работы в спорные периоды, с учетом того, что нет её вины в том, что не переданы в архив все архивные документы, касающиеся её трудовой деятельности, принимает трудовую книжку ФИО5 в подтверждение доводов её работы в спорные периоды, а также справки и свидетельские показания.

При этом, суд считает необходимым отметить, что за не обеспечение выполнения работодателем обязанностей по надлежащему ведению трудовых книжек, бухгалтерской документации и хранению всех необходимых кадровых и иных документов и передаче их в архив не должны быть ограничены права истца на получение соответствующих социальных гарантий, установленных Конституцией Российской Федерации, в том числе и пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, часть спорных периодов работы ФИО5: с 01.07.1983г. по 31.12.1983г.; с 01.01.1987г. по 28.01.1989г., уже включена в её страховой стаж, а в течение спорного периода работы в 1991г., у ФИО5 не было начислений заработной платы, что исключает возможность включения данных периодов в её страховой стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В рассматриваемом случае, истцом заявлено требование о назначении страховой пенсии с 10.03.2023г.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ко дню подачи своего заявления о назначении ей страховой пенсии по старости необходимый стаж с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018г. №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» не наработала и её ИПК составляет менее 25,8 баллов, что исключает возможность назначения ей страховой пенсии по старости с этой даты.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 являются частично обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 198,199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5ны удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки РОС №, заполненной ДД.ММ.ГГГГг., оформленной на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5не, ДД.ММ.ГГГГг.р.

Установить факт принадлежности лицевых счетов, оформленных в колхозе «Красный Кавказ» на ФИО4, ФИО4 ФИО8., ФИО5., ФИО5 X., ФИО5 - ФИО5не.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить в страховой стаж ФИО5ны периоды ее трудовой деятельности в колхозе «Красный Кавказ»: с 01.01.1992г. по 03.01.1992г.; с 01.01.1984г. по 31.12.1985г.; с 29.01.1989г. по 19.10.1989г., отказав в остальной части.

Отказать ФИО5не в возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанности назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий - Р.С.Блиева

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «____» _____________________2023г.

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева