№ 5-1312/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

14 ноября 2023 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Бродский А.А., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Н.А.А.,

переводчика Х.Д.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Н.А.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Н.А.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 30 минут он (Н.А.А.), являясь гражданином Республики Таджикистан, выявлен по адресу: <адрес> без документов (паспорт иностранного гражданина), подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, в нарушение требований ч.1 ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Н.А.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, указал, что вчера (ДД.ММ.ГГГГ) он попал в ДТП происшествие, в результате которого утерял документы и телефон. Прибывшие сотрудники полиции оформили в отношении него протокол об административном правонарушении и, по причине отсутствия документов, переделали в отдел ФМС, где оформили протокол об отсутствии документов. С момента попадания в ДТП его не отпускали из отдела для возможности найти паспорт в автомобиле или обратиться за его восстановлением.

В обоснование совершения Н.А.А. правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, представлены:

- протокол АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- протокол АЗ № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Н.А.А. задержан в 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- протокол ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, согласно которому Н.А.А. доставлен в 18 отдел полиции;

- рапорт сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении Н.А.А. в 18 отдел полиции УМВД России по Петроградскому району города Санкт-Петербурга;

- заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно которому установлена личность Н.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан;

- сведения из баз данных «ЛИЦО», «ОСК», «РОЗЫСК ЛИЦА», «Лицо по ИБД-Ф», «Сигналы», «АС ЦБДУИГ» в отношении Н.А.А.;

Ст. 10 ФЗ Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, факт отсутствия паспорта и миграционной карты подтверждается материалами дела.

Вместе с тем Н.А.А. в обоснование своих слов представлены копии материалов дела об административном правонарушении, в том числе определение о возбуждении дела об административном правонарушении, где указано, что ДТП с участием Н.А.А. произошло в 01 час 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, то есть в то же время и практически в том же месте (напротив), что и инкриминируемое нарушение.

Согласно копии протокола об административном правонарушении, Н.А.А. в объяснениях указывает, что в результате произошедшего ДТП утерял документы и телефон.

Указанные сведения полностью корреспондируются с его пояснениями в судебном заседании, в связи с чем у суда нет оснований не доверять им.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Н.А.А. действительно утерял свои документы в результате ДТП в 01 час 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. После произошедшего ДТП он был доставлен в отдел полиции и уже не имел возможности ни вернуться за документами, ни обратиться за их восстановлением, поскольку сразу в отношении него был оформлен протокол об административном правонарушении.

В указанной ситуации с учётом положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, согласно которой неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, с учётом совокупности доказательств, подтверждающих доводы лица об обстоятельствах утраты документов, суд приходит к выводу об отсутствии вины Н.А.А. в утрате документов, а также констатирует физическое отсутствие возможности найти их или обратиться за их восстановлением в связи с нахождением в отделе полиции.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах в действиях Н.А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, административное производство в отношении него подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Н.А.А., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: А.А. Бродский