Дело 5-759/2025

УИД 75RS0001-02-2025-004308-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 августа 2025 года <...>

Судья Центрального районного суда г.Читы Дашиева Д.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, паспорт №, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела, государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля УФНС России по Забайкальскому краю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 по ч.3 ст.14.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО3, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, своего представителя не направила, возражений суду не представила.

При таких обстоятельствах, в силу ст.ст.25.1, 25.4, 29.6 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель УФНС России по Забайкальскому краю ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил назначить наказание в пределах санкции статьи в виде конфискации предметов правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя ФИО4, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.14.5 КоАП РФ административным правонарушением признается неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

В соответствии с ч.3 ст.14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п.п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (далее - Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом (п.1).

При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.2).

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ).

Согласно п.4 ст.4.3 указанного федерального закона при выполнении корректировки расчетов, которые были произведены ранее, формируется кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) после формирования отчета об открытии смены, но не позднее формирования отчета о закрытии смены.

Кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) формируется пользователем в целях исполнения обязанности по применению контрольно-кассовой техники в случае осуществления ранее таким пользователем расчета без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения контрольно-кассовой техники с нарушением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в виде выездного обследования торговой точки, расположенной по адресу: <адрес> деятельность в котором осуществляет контролируемое лицо ИП ФИО3

Установлено неприменение ИП ФИО3 контрольно-кассовой техники, что является посягательством на экономическую безопасность государства, в том числе, обеспечиваемую путем введения и соблюдения правил кассовой дисциплины, правил применения контрольно-кассовой техники хозяйствующими субъектами. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении правонарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере осуществления денежных расчетов с потребителями товаров (работ, услуг), нарушении фискальных интересов государства.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес> в рамках внеплановой контрольной закупки совершен эксперимент по приобретению <данные изъяты> Оплата товара государственным налоговым инспектором произведена в наличной форме расчета, поданы две купюры достоинством <данные изъяты> руб. Продавцом Адлер Е.С. в момент расчёта контрольно-кассовая техника, не применена, чек не отпечатан и не выдан, по причине отсутствия контрольно-кассовой техники в торговой точке.

В ходе проведения выездного обследования были выявлены признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 22.05.2003 № 54- ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях), в связи, с чем должностным лицом налогового органа инициировано проведение внеплановой контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с частью 7 статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В результате чего составлен акт внеплановой контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проведения контрольной закупки в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники выявлено нарушение обязательных требований - неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов.

В связи с чем, инспектором, проводившим контрольную закупку, начата документарная проверка в соответствии со статьей 72 Федерального закона № 248-ФЗ. Согласно находящейся в распоряжении УФНС России по Забайкальскому краю выписок банковских счетов ИП ФИО3 проведен анализ открытых расчетных банковских счетов: № в <данные изъяты> отделение № (дата открытия счета ДД.ММ.ГГГГ); № в <адрес> (дата открытия счета ДД.ММ.ГГГГ). Сумма поступивших безналичных денежных средств на расчетные счета ИП ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

По сведениям автоматизированной системы контроля ФНС России (АСК ККТ ФНС) контрольно-кассовая техника при осуществлении розничной торговли индивидуальным предпринимателем не применяется, ввиду отсутствия сведений о её регистрации в налоговом органе.

Таким образом, в объектах контроля, расположенных по адресу: 672040, <адрес>, магазин «Продукты» и по адресу: 672018, <адрес>, пом. 1, магазин «Остров», в нарушение пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона №- ФЗ, ИП ФИО2 не применяла контрольно-кассовую технику, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму безналичных расчетов <данные изъяты>.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Часть 2 настоящей статьи предусматривает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, установленного протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждается совокупностью представленных документов, а именно: актом внеплановой контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской банковского счета ИП ФИО3 №, представленная <данные изъяты>, ответ банка (выписка) об операциях на счетах налогоплательщика, электронный документ № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выпиской банковского счета ИП ФИО3 №, представленная <данные изъяты> ответ банка (выписка) об операциях на счетах налогоплательщика, электронный документ № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; карточкой о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета от ДД.ММ.ГГГГ №, карточкой о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета от ДД.ММ.ГГГГ, №, полученные из автоматизированной информационной системы ФНС России, программного комплекса «Автоматизированная система контроля ККТ ФНС России»; постановлением «О назначении административного наказания» от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, дата исполнения ДД.ММ.ГГГГ; постановлением «О назначении административного наказания» от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ; актом документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО3 имеет статус индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

При установленных обстоятельствах, судья действия (бездействие) ИП ФИО3 судья квалифицирует по ч.3 ст.14.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.14.5 КоАП РФ (неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях), при этом сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности более одного миллиона рублей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья не усматривает.

Вместе с тем, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины, судья полагает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, не назначая максимальный срок, предусмотренного санкцией ч.3 ст.14.5 КоАП РФ, по адресам осуществления деятельности по эксплуатации магазинов: <адрес>, сроком на <данные изъяты> суток.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН № ОГРНИП №, по адресу осуществления деятельности по эксплуатации магазинов: <адрес>, сроком на <данные изъяты> суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Возложить исполнение настоящего постановления на УФССП России по Забайкальскому краю.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Д.Д. Дашиева