Дело №2-1-232/2022
73RS0008-01-2022-000683-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 июня 2022 г. г.Инза Ульяновской области, суд
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,
с участием помощника Инзенского межрайонного прокурора Ушкова Н.М.,
при секретаре Марфиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области, государственному учреждению здравоохранения «Инзенская районная больница» о признании незаконными решения врачебной и апелляционной комиссий о непризнании случая повреждения здоровья страховым,
установил :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Ульяновской области (далее – Минздрав Ульяновской области), государственному учреждению здравоохранения «Инзенская районная больница» (далее – ГУЗ «Инзенская РБ») о признании незаконными решения врачебной и апелляционной комиссий о непризнании случая повреждения здоровья страховым.
В обоснование искового заявления указал, что с ...1996 работает водителем отделения скорой медицинской помощи ГУЗ «Инзенская РБ».
11.10.2021 при исполнении трудовых обязанностей произошел страховой случай – он заболел, был причинен вред здоровью коронавирусной инфекцией, повлекший за собой временную нетрудоспособность (но не приведший к инвалидности). Он (истец) находился на амбулаторном лечении с 11.10.2021, 15.10.2021 направлен в стационар г...., откуда был выписан на амбулаторное лечение 25.10.2021, которое закончил 06.12.2021. Всего временно нетрудоспоспособным он был с 11.10.2021 по 06.12.2021, то есть 1 месяц 26 дней.
По выходу на работу ему устно сообщили, что врачебная комиссия ГУЗ УОКЦСВМП не признала причинение вреда здоровью страховым случаем.
Письменная информация о результатах расследования врачебной комиссией ему не выдана, хотя он неоднократно просил об этом.
Не согласившись с решением врачебной комиссии он обратился с заявлением в апелляционную комиссию Минздрава Ульяновской области, откуда после вмешательства Инзенской межрайонной прокуратуры, спустя почти три месяца, был выдан протокол заседания комиссии №2 от 26.01.2022, из которого следует, что нарушений в расследовании врачебной комиссией страхового случая не выявлено, её решение о признании случая повреждения здоровья не страховым и не подлежащим оформлению справкой в соответствии с Временным положением №239 от 20.02.2021, оставлено без изменения.
Основаниями для этого, как указано в протоколе, явилось то, что он (истец) был обеспечен средствами индивидуальной защиты, водительское место отгорожено от салона перегородкой, препятствующей контакту водителя с пациентом, пациент передвигался самостоятельно и не требовал транспортировки на носилках.
С решениями указанных комиссий он (ФИО1) не согласен, поскольку помогал больным войти в салон автомашины, удерживая руками за руки. Кроме того, непосредственно в салоне автомашины включал дополнительный отопительный прибор при нахождении там больных.
Перегородка, о которой идет речь в протоколе негерметична, имеется ряд технологических отверстий, через которые вирус вполне может проникнуть вместе с потоком принудительно циркулирующего от вентиляторов отопителей воздуха.
Просит суд признать незаконными решения врачебной и апелляционной комиссии о признании случая повреждения здоровья не страховым, обязать ответчика оформить справку, предусмотренную Указом Президента РФ от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» для предоставления в Фонд социального страхования.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в сентябре-октябре 2021 г. он занимался эвакуацией двух больных с подтвержденным диагнозом коронавирусная инфекция, а именно 29 сентября – К..... и 3 октября - Д.Н.Е.. С последней был тесный контакт, так как он помогал подняться ей в автомобиль и потом выйти из автомобиля. Контакт длился примерно одну минуту. От места ее жительства до районной больницы ехали примерно 5 минут. К..... не помогал, просто перевозил. При эвакуации указанных больных были фельдшеры К.Е.А. и П.И.П. Перегородка в автомобиле есть, но она содержит много технологических отверстий, свободно проходит запах и воздух. При обработке спецсредствами весь запах очень чувствуется. Средства индивидуальной защиты выделялись, а именно маски, перчатки, костюмы, то есть все, что положено. При эвакуации указанных больных все средства защиты использовались. Фельдшеры, участвовавшие в эвакуации указанных больных, не заболели.
Первое недомогание он почувствовал 5 октября. В субботу 9 октября у него появилась температура. 10 октября он обратился к дежурному врачу, ему назначили явку 11 октября, в этот же день взяли тест. 4 дня он находился дома, потом стало хуже, и его отправили в г. ...
Супруга болела коронавирусной инфекцией в этот же период. Он был с ней в контакте, но полагает, что супруга заразилась от него, так как в этот период времени она и сын никуда из дома не выходили и не выезжали. Сын также болел, также считает, что сын заболел от него (истца). У супруги новая коронавирусная инфекция была диагностирована примерно 10.10.2021. Недомогание она почувствовала примерно 06.10.2021, когда у нее резко поднялась температура. 07.10.2021 ее направили в больницу, а 10.10.2021 направили в стационар г.....
Представитель ответчика – ГУЗ «Инзенская РБ» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Полагает, что заболевание истца новой коронавирусной инфекцией произошло в результате контакта с супругой, которая заболела указанным заболеванием до того, как у истца был диагностирован COVID-19. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика – Минздрава Ульяновской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Государственного учреждения Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ-УРО ФСС РФ) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании 07.06.2022 с исковыми требованиями не согласилась по следующим основаниям.
Приказом ФСС России от 02.03.2021 № 53 «Об уполномочивании Государственных учреждений - региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации на участие во врачебных комиссиях по расследованию страховых случаев», до 31.12.2021 региональным отделениям Фонда переданы полномочия по участию в комиссиях по расследованию страховых случаев, предусмотренных пп.«б» п.2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313.
На работодателе ФИО1 – ГУЗ «Инзенская РБ» лежит обязанность расследовать произошедший с ним случай заражения COVID-19. При этом ГУ-УРО ФСС РФ только после предоставления работодателем истца справки, предусмотренной п.5 Временного положения о расследовании страховых случаев, осуществляет единовременную страховую выплату, предусмотренную пп.«б» п.4 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313.
До предоставления данной справки ГУ-УРО ФСС РФ не имеет право произвести ФИО1 вышеуказанную выплату, поскольку данное требование не основано на законе.
29.12.2021 в ГУ-УРО ФСС РФ из ГУЗ «Инзенская РБ» поступило уведомление №... от 06.12.2021 о заболевании медицинского работника ФИО1 новой коронавирусной инфекцией.
29.12.2021 на заседании врачебной комиссии ГУЗ «Инзенская РБ» рассматривались документы водителя автомобиля скорой медицинской помощи ФИО1
Из п.11 протокола ВК от 29.12.2021 следует, что исследование биоматериала из носа и ротоглотки проводилось в лаборатории ГУЗ ОККВД протокол № ... от 13.10.2021, результат положительный (дата забора 13.10.2021).
При выполнении своих функциональных обязанностей:
-29.09.2021 участвовал в эвакуации пациентки К.Н.А. с диагнозом: новая коронавирусная инфекция. Внебольничная пневмония. Протокол исследования биоматериала №... от 23.09.2021;
-03.10.2021 участвовал в эвакуации пациентки Д.Н.Е. с диагнозом новая коронавирусная инфекция. Внебольничная пневмония. Протокол исследования биоматериала № ... от 30.09.2021.
Перевозка больных осуществлялась на автомобиле скорой медицинской помощи класса «В» УАЗ-39623. ФИО4 водителя отделена от салона, где находятся пациенты, металлической перегородкой со стеклом.
Н.Е.Н. - врач эндокринолог поликлиники, член медицинской палаты Ульяновской области, Д.В.И. - помощник эпидемиолога пояснила, что ФИО1 находился в контакте с больным новой коронавирусной инфекцией членом семьи (жена Т.Л.А., протокол исследования РНК коронавируса методом ПНР от 09.10.2021 № ... положительный).
Учитывая отсутствие необходимости в транспортировке на носилках пациентов (больные в состоянии средней тяжести, передвигались самостоятельно), изоляцию водителя от салона с пациентом, исключает возможность заражения C0VID-19 при выполнении функциональных обязанностей, признать случай заболевания ФИО1 не страховым.
Не согласившись с результатами расследования страхового случая, проведенного ВК ФИО1 подал соответствующее заявление в апелляционную комиссию Минздрава Ульяновской области.
Протоколом от 26.01.2022 №2 апелляционной комиссии Минздрава Ульяновской области решение врачебной комиссии ГУЗ «Инзенская РБ» о признании случая повреждения здоровья медицинского работника ФИО1 не страховым и не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев оставлено без изменения.
Таким образом, врачебной комиссией ГУЗ «Инзенская РБ» и апелляционной комиссией Министерства в отношении ФИО1 не установлено наличие обязательного 3 условия, содержащееся в Указе Президента РФ №313 от 06.05.2020, в соответствии с которым заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами подозрением на эту инфекцию.
В связи с вышеуказанным, справка, предусмотренная пунктом 5 Временного положения о расследовании страховых случаев, работодателем ФИО1 не составлялась и в региональное отделение не направлялась.
Учитывая вышеизложенное, в настоящее время отсутствует документ (Справка), являющийся основанием для назначения ФИО1 единовременной страховой выплаты по пп. «б» п.2 Указа от 06.05.2020 № 313.
Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, дальнейшее рассмотрение дела провести без ее участия.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Рассмотрев материалы дела, допросив свидетелей, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в связи с установлением факта страхового случая, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 состоял в должности водителя отделения скорой медицинской помощи ГУЗ «Инзенская РБ» с ....1996.
В должностные обязанности водителя отделения скорой медицинской помощи входит:
-подчиняется заведующему ИССМП, врачу (фельдшеру) и выполняет его распоряжения;
-следит за техническом состоянием санитарного автомобиля, своевременно заправляет его ГСМ, производит влажную уборку салона автомобиля по мере необходимости, поддерживает в нем порядок и чистоту;
-обеспечивает своевременный выезд бригады и движение машины по кратчайшему маршруту;
-обеспечивает вместе с фельдшером (фельдшерами) переноску, погрузку и разгрузку больных и пострадавших при их транспортировке, оказывает помощь врачу и фельдшеру при иммобилизации конечностей пострадавших и наложении жгутов и повязок, переносит и подключает медицинскую аппаратуру, оказывает помощь медицинскому персоналу в сопровождении психических больных.
В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно статьям 22, 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, при этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены этим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ч.3 ст.8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» вред, причиненный жизни или здоровью физического лица при исполнении им обязательств по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа, в соответствии с которыми не предусмотрена обязанность заказчика по уплате страховых взносов страховщику, возмещается причинителем вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» постановлено в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.
В соответствии с пп.«б» п.2 Указа Президента РФ №313 одним из страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р. Размер единовременной страховой выплаты в указанном случае, в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Указа № 313, составляет 68 811 рублей.
Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 6 Указа № 313).
Анализ указанных норм позволяет прийти к выводу, что для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия:
-гражданин должен работать в медицинской организации в должности: врача или среднего или младшего медицинского персонала или водителя автомобиля скорой медицинской помощи;
-при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенного в распоряжение № 1272-р;
-заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, то есть врачебной комиссией должен быть установлен факт контакта с данными пациентами;
-заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких;
-заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 №239 утверждено Временное положение о страховых случаях причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (далее – Временное положение).
В соответствии с п.2 Временного положения при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонда и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник.
Пунктом 3 Временного положения установлено, что работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 Временного положения о расследовании страховых случаев, и Фонда.
По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником (п.5 Временного положения).
Пунктом 7 Временного положения предусмотрено, что в целях рассмотрения заявления работника о несогласии с результатами расследования страхового случая, проведенного врачебной комиссией, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья формируется апелляционная комиссия, в полномочия которой в том числе входит пересмотр решения врачебной комиссии (пункт 11 Временного положения о расследовании страховых случаев).
Согласно акту внутреннего расследования по случаю заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ФИО1, он находился на лечении с диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19 (лабораторно-подтвержденная), внебольничная двухсторонняя нижнедолевая пневмония:
-с 11.10.2021 по 14.10.2021 амбулаторно в ГУЗ «Инзенская РБ»;
-с 15.10.2021 по 25.10.2021 на стационарном лечении в ГУЗ «... РБ»;
-с 26.10.2021 по 06.12.2021 амбулаторно в ГУЗ «Инзенская РБ».
Факт нахождения на лечении в указанных медицинских организациях подтверждается предоставленными истцом медицинскими документами.
Исследование биоматериала проводилось в лаборатории ГУЗ ОККВД, протокол № ... от 13.10.2021, результат положительный (дата забора 13.10.2021).
Приказом и.о.главного врача ГУЗ «Инзенская РБ» №... от 20.12.2021 создана комиссия по расследованию случая заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ФИО1
29.12.2021 на заседании врачебной комиссии ГУЗ «Инзенская РБ» рассматривались документы водителя автомобиля скорой медицинской помощи ФИО1 В п.9 протокола заседания врачебной комиссии ГУЗ «Инзенская РБ» указаны «документы, рассмотренные в ходе заседания комиссии:
-документы о заболевании, включенном в Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р - выписка из медицинской карты амбулаторного больного и уведомление о заболевании медицинского работника №... от 06.12.2021 на ФИО1, выданные ГУЗ «Инзенская РБ»;
-документы, подтверждающие новую коронавирусную инфекцию COVID-19 (с указанием его реквизитов, наименования медицинских организации, его выдавшей) - исследование биоматериала из носа и ротоглотки проводилось лабораторией ГУЗ «ОККВД» №... от 13.10.2021 (результат положительный), дата взятия 13.10.2021.
-документы, подтверждающие получение заболевания при исполнении трудовых обязанностей;
-трудовая книжка ... №... от ... ФИО5
Из п.11 протокола ВК от 29.12.2021г. следует, что исследование биоматериала из носа и ротоглотки проводилось в лаборатории ГУЗ ОККВД протокол № ... от 13.10.2021, результат положительный (дата забора 13.10.2021).
При выполнении своих функциональных обязанностей:
-29.09.2021 участвовал в эвакуации пациентки К.Н.А., проживающей по адресу: ..., из дома в ГУЗ «Инзенская РБ» с диагнозом: новая коронавирусная инфекция. Внебольничная пневмония. Протокол исследования биоматериала №... от 23.09.2021 (дата регистрации 23.09.2021) -результат положительный. Исследование биоматериала из носа и ротоглотки проводилось в ГУЗ УОККВД.
-03.10.2021 участвовал в эвакуации пациентки Д.Н.Е., проживающей по адресу: ..., из дома в ГУЗ «Инзенская РБ» с диагнозом: Новая коронавирусная инфекция. Внебольничная пневмония. Протокол исследования биоматериала № ... от 30.09.2021 (дата регистрации 30.09.2021) - результат положительный. Исследование биоматериала из носа и ротоглотки проводилось в ГУЗ УОККВД.
Перевозка больных осуществлялась на автомобиле скорой медицинской помощи класса «В» УАЗ-39623. ФИО4 водителя отделена от салона, где находятся пациенты, металлической перегородкой со стеклом.
Н.Е.Н. - врач эндокринолог поликлиники, член медицинской палаты Ульяновской области, Д.В.И. - помощник эпидемиолога: ФИО1 находился в контакте с больным новой коронавирусной инфекцией членом семьи (жена Т.Л.А., протокол исследования РНК коронавируса методом ПНР от 09.10.2021 № ... положительный).
Согласно п.13 протокола члены врачебной комиссии, изучив представленные документы, решили признать случай повреждения здоровья медицинского работника ФИО1 не страховым и не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения.
ФИО1, не согласившись с указанным заключением, обжаловал его в апелляционную комиссию Минздрава Ульяновской области.
Протоколом апелляционной комиссии Минздрава Ульяновской области от 26.01.2022 №2 решение врачебной комиссии ГУЗ «Инзенская РБ» о признании случая повреждения здоровья медицинского работника ФИО1 не страховым и не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения оставлено без изменения, поскольку водитель отделения скорой медицинской помощи ГУЗ «Инзенская РБ» принимал участие в транспортировке больных пациентов, но при этом он не имел тесного контакта с ними, обеспечен средствами индивидуальной защиты, водительское место санитарной машины отгорожено от основного салона перегородкой».
Как указано выше, истец участвовал в эвакуации:
-29.09.2021 пациентки К.Н.А., проживающей по адресу: ..., из дома в ГУЗ «Инзенская РБ» с диагнозом: новая коронавирусная инфекция. Внебольничная пневмония. Протокол исследования биоматериала №... от 23.09.2021 (дата регистрации 23.09.2021) -результат положительный. Исследование биоматериала из носа и ротоглотки проводилось в ГУЗ УОККВД;
-03.10.2021 пациентки Д.Н.Е., проживающей по адресу: ..., из дома в ГУЗ «Инзенская РБ» с диагнозом: Новая коронавирусная инфекция. Внебольничная пневмония. Протокол исследования биоматериала № ... от 30.09.2021 (дата регистрации 30.09.2021) - результат положительный. Исследование биоматериала из носа и ротоглотки проводилось в ГУЗ УОККВД.
Указанные обстоятельства подтверждаются картами вызовов скорой медицинской помощи от 29.09.2021 и от 03.10.2021.
В исковом заявлении и в судебном заседании истец пояснил, что имел тесный контакт с Д.Н.Е. около 1 минуты, помогая ей войти и выйти из санитарного автомобиля. Время в пути при эвакуации указанной больной составило около 5 минут.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Д.Н.Е. пояснила, что с 02.10.2021 по 04.11.2021 болела новой короновирусной инфекцией, несколько раз вызывала Скорую медицинскую помощь. На стационарном лечении в больнице не лежала. Ее на автомобиле скорой помощи доставляли в первый кабинет, там выписывали разные таблетки и потом опять отвезли домой. 3 октября ее на скорой помощи возили в больницу потому, что она уже болела и от лекарств пошли синяки по телу. Тест сдавала 30 сентября в Ишеевке. Там сделали снимок, потом она уехала оттуда. 1 октября приехала домой. Истец - водитель скорой помощи был в комбинезоне, лицо закрыто было маской, он помог ей подняться в салон машины, а фельдшеры помогли сумки нести. В машину скорой помощи он ее не вел, только помогал при посадке и высадке из салона.
Свидетель К.Е.А. – фельдшер скорой медицинской помощи в судебном заседании пояснила, что истец помогал при госпитализации больной Д.Н.Е., которая и сейчас плохо ходит, а на тот момент она задыхалась, была тяжелая. Она (свидетель) несла сумки из квартиры, а истец под руки в салон машины скорой помощи помогал войти больной. Д.Н.Е. вызвала скорую помощь, так как у нее была одышка, она была уже больна ковидом, на теле пошли высыпания. На вызов прибыли в спецодежде, в том числе и истец. Средства индивидуальной защиты также на истце были. ФИО1 в квартиру Д.Н.Е. не поднимался. Она с напарницей поднялась в квартиру, там оказывали медицинскую помощь. Сама она (свидетель) коронавирусной инфекцией заболела в феврале 2022 г. После эвакуации Д.Н.Е. у нее (К.Е.А.) симптомов болезни не было. В автомобиле скорой помощи место водителя отгорожено от салона, где перевозятся больные, там окошечки, но их не закрывают, так как нужна связь с водителем. По времени транспортировка Д.Н.Е. в больницу заняла примерно 5 минут. Носилки не использовались.
Фельдшер скорой помощи П.И.П., допрошенная в качестве свидетеля, в судебном заседании пояснила, что ФИО1 действительно помогал при госпитализации больной Д.Н.Е. так как у нее проблемы с ногами, она не могла самостоятельно залезть в машину. У нее (больной) был ковид, от лекарств по телу пошли синяки, кровохарканье. Когда поступил вызов, ей (свидетелю) было известно о том, что Д.Н.Е. больна ковидом, в связи с чем все, в том числе и водитель ФИО1, были в средствах индивидуальной защиты, а именно в костюмах, масках и перчатках. Сама она после транспортировки Д.Н.Е. ковидом не заболела. Она свидетель ехала при транспортировке в салоне с больной. В машине есть перегородка с окнами, которая отделяет салон от кабины водителя, там закрываются стекла и скотчем все проклеено.
Согласно карте вызова скорой помощи от 03.10.2021 больная Д.Н.Е. передвигалась самостоятельно.
Из копии журнала выдачи СИЗ 03.10.2021 средства индивидуальной защиты были выданы водителю ФИО1
Согласно приказу и.о.главного врача ГУЗ «Инзенская РБ» №... от 14.01.2021 за водителем ФИО1 закреплен автомобиль «УАЗ-39623», государственный регистрационный знак ...
Из представленных представителем ответчика – ГУЗ «Инзенская РБ» фотоматериалов усматривается, что в санитарном автомобиле «УАЗ-39623», государственный регистрационный знак ..., между салоном для перевозки больных и водительским местом имеется металлическая перегородка с оконным проемом, в котором имеется стекло, оклеенное по периметру липкой лентой.
Также материалами дела установлено и не оспаривается ответчиком, что его супруга Т.Л.А. болела новой коронавирусной инфекцией. Исследование биоматериала из носа и ротоглотки проводилось в лаборатории ГУЗ ОККВД, протокол исследования РНК коронавируса методом ПЦР от 09.10.2021 №..., положительный.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при эвакуации больных К.Н.А. (29.09.2021) и Д.Н.Е. (03.10.2021), у которых на тот момент была официально диагностирована новая коронавирусная инфекция COVID-19, указанные больные в транспортировке на носилках не нуждались, передвигались самостоятельно, контакт истца ФИО1 был кратковременный (1 минута), транспортировка указанного больного длилась 5 мин, истец при этом был обеспечен средствами индивидуальной защиты в том числе костюмом, маской, перчатками, санитарный автомобиль имеет между салоном для перевозки больных и водительским местом металлическую перегородку с оконным проемом, в котором имеется стекло, оклеенное по периметру липкой лентой, фельдшеры К.Е.А. и П.И.П. после более тесного (по сравнению с ФИО1) контакта с больной Д.Н.Е. новой коронавирусной инфекцией COVID-19 не заболели.
Также материалами дела установлено, что истец ФИО1 находился в тесном контакте с супругой Т.Л.А., у которой 09.10.2021 официально диагностирована новая короновирусная инфекция COVID-19, то есть до того, как истец ФИО1 обратился в медицинское учреждение в связи с недомоганием 11.10.2021.
При таких обстоятельствах в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт получения заболевания истцом ФИО1 непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Таким образом, оснований для признания незаконными решения врачебной и апелляционной комиссий о непризнании случая повреждения здоровья страховым, и удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области, государственному учреждению здравоохранения «Инзенская районная больница» о признании незаконными решения врачебной и апелляционной комиссий о непризнании случая повреждения здоровья страховым оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной
форме принято 16.06.2022