Решение по делу № 2-103/2025 от 28.07.2025 | Алексеевский районный суд (Волгоградская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 июля 2025 г.

Алексеевский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Курышовой Ю.М.,

с участием представителя истца – ФИО1,

при секретаре Елисеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании права на получение страховой пенсии по старости со дня первоначального обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании права на получение страховой пенсии по старости со дня первоначального обращения, указывая на то, что 6 марта 2024 года ФИО2 в связи с достижением пенсионного возраста обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области от 04.06.2024 года № истцу отказано в назначении страховой пенсии по страсти в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что на дату обращения у него отсутствовала необходимая величина ИПК 28.2 (2024), которая составляла 27,019. Из страхового стража заявителя исключены периоды его работы с 11.03.1989 г. по 31.12.1991 года в колхозе «Искра», так как согласно архивной справки администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области № от 25.08.2023 г., в документах архивного фонда № колхоза «Искра» Алексеевского района Волгоградской области за период с 11.03.1989 г. по 31.12.1991 г. содержатся сведения о работе на ФИО2 Влад. ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, что не соответствует паспортным данным заявителя, в котором отчество заявителя указано – Володяевич.

Решением Алексеевского районного суда от 05.09.2024 года, вступившим в законную силу 08.10.2024 г., установлен факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 11.03.1989 года по 31.12.1991 года (02 года 09 месяцев 20 дней) в колхозе «Искра», он работал с 28.09.1994 г. по 26.12.2010 г. в должности оператора очистных сооружений Усть-Бузулукской ЛПУМГ, на вредных условиях труда.

Таким образом, по утверждению истца на дату первоначального обращения 06.03.2024 г., его величина ИПК составила 28.2, что дает ему право на назначение пенсии по старости, и для реализации права на пенсию ему пришлось повторно 22.10.2024 года обращаться к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

С момента повторного обращения, 22.10.2024 года ФИО2 установлена страховая пенсия по старости, а не с даты первичного обращения, с чем он не согласен, и считает, что пенсия должна быть ему назначена с момента первичного обращения, то есть с 06.03.2024 года, так как на момент первичного обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении истцу страховой пенсии по старости, пенсионный фонд не разъяснил истцу о необходимости дополнительно предоставить недостающие документы. В уведомлении пенсионный орган также не указал перечень недостающих документов для назначения пенсии.

По мнению истца, в связи с несоблюдением пенсионным органом положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок обращения лиц за установлением страховой пенсии по старости, было нарушено его право на своевременное социальное обеспечение по возрасту, гарантируемое статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Просит признать за ним право на получение страховой пенсии по старости со дня обращения за ней, т.е с 06 марта 2024 года, и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области назначить ему страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с 06 марта 2024 г., произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 06 марта 2024 г. по 22 октября 2024 г. и выплатить недоплаченную страховую пенсию по старости за период с 06 марта 2024 г. по 22 октября 2024 г., взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 3000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился о слушании дела извещен надлежащем образом, причины неявки не известны.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям изложенном в исковом заявлении в полном объеме. Дополнительно пояснив, что 06.03.2025 г. ФИО2 обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 04.06.2025 г. получил почтовым отправлением решение ОСФР об отказе в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом в нарушении ч. 7 ст. 21 8 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сотрудниками ОСФР в установленные сроки истцу не было разъяснено о предоставлении дополнительных документов, требуемых для назначения пенсии, в связи с чем не имел возможности в трехмесячный срок предоставить недостающие документы подтверждающие его стаж работы. Кроме того, при первичном обращении в августе 2024 г., истцу также не было разъяснено о необходимости предоставления недостающих документов.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Предоставила возражение на исковое заявление в котором возражает против удовлетворения заявленных исковых требований указывая, что первоначальном обращении истца в 06.03.2025 года в ОСФР, отсутствовали основания для назначения ему пенсии, поскольку не был засчитан период работы с 11.03.1989 г. по 31.12.1991 г. в колхозе «Искра» имелись разночтения в отчестве, соответственно на дату обращения истцу не хватало требуемой величины ИПК. Решением Алексеевского районного суда Волгоградской области от 05.09.2024 г. заявление ФИО2 об установлении факта работы удовлетворено. При повторном обращении, по истечении трех месячного срока, в ОСФР о назначении пенсии, с приложением копии решения суда, истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости. Кроме того, при первичном обращении ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР, за пять месяцев до обращения с заявлением о назначении пенсии, ему направлялось уведомление № содержащее информацию о наличии разночтений в написании ФИО в поступивших документах по периоду работы истца с 01.01.1988 г. по 31.12.1991 г., что свидетельствует об исполнении в полном объеме обязанности по уведомлению ФИО2 о наличии недостающих документов. В связи с чем, требования истца не основаны на законе. Возражают об удовлетворении требований о взыскании государственной пошлины на основании пп.5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

В переходный период, мужчина, достигший возраста 60 лет в 2021 году, право на страховую пенсию по старости приобретает по достижении 63 лет.

В силу ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г., страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В части 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии.

Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пунктом 73 Административного регламента в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии при обращении за назначением пенсии приложены не все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФР недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР, днем обращения за назначением пенсии считается дата, указанная в абзацах третьем - пятом 90, в абзаце 9 пункта 113, в абзаце 3 пункта 134 Административного регламента. Днем получения гражданином соответствующего разъяснения территориального органа ПФР считается: день направления уведомления в форме электронного документа; день выдачи уведомления гражданину непосредственно при приеме заявления; день направления уведомления на адрес электронной почты гражданина; день выдачи уведомления многофункциональным центром; дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту получения гражданином, а при отсутствии таких сведений - дата отправления территориальным органом ПФР указанного уведомления гражданину.

При приеме заявления территориальный орган ПФР дает гражданину разъяснение, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить дополнительно по собственной инициативе.

В соответствии с абзацем 4 пункта 13 Административного регламента в случае если гражданин на основании разъяснения территориального органа ПФР не представил недостающие для назначения пенсии документы, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, в срок, предусмотренный пунктом 73 Административного регламента, и при этом в территориальный орган ПФР поступили документы, запрошенные в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за назначением пенсии вместе с имеющимися в распоряжении территориального органа ПФР документами и принимает решение о назначении пенсии либо об отказе в назначении пенсии не позднее чем через 10 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 73 Административного регламента.

Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим, не зависящим от него причинам не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, законодатель связывает возможность назначения страховой пенсии по старости с достижением гражданином определенного возраста, наличием у гражданина страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. По общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

С 1 января 2023 г. обязанности по пенсионному обеспечению возложены на созданный в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"), в числе принципов деятельности которого соблюдение государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"), обеспечение доступности предоставляемых услуг и повышение их качества (пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров. В рамках исполнения этих обязанностей территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии, о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии), о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии, о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме (приложение N 1 к Административному регламенту), а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов. Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменной виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме. В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего права на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, законодатель связывает возможность назначения страховой пенсии по старости с достижением гражданином определенного возраста, наличием у гражданина страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменной виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, указанное лицо имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

Вопрос своевременного и полного информирования граждан об и пенсионных правах непосредственно затронут в пунктах 1 - 3 «Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года.

В соответствии с правовыми позициями, выраженными в данном Обзоре, именно на пенсионном органе лежит обязанность по разъяснению гражданину его прав, связанных с пенсионным обеспечением, и в случае установления судом факта ненадлежащего исполнения этой обязанности - нарушенные права гражданина подлежат защите за прошедшее время, начиная с даты его обращения, без ограничения каким-либо сроком.

В частности, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

В судебном заседании установлено, и как следует из выплатного дела, 09.08.2023 г. ФИО2 обратился к руководителю клиентской службы в Алексеевском районе с заявлением об оказании содействия при проведении заблаговременной работы в отношении лица, приобретшего право на установление страховой пенсии и просил оказать содействие в направлении запросов в целях получения сведений о стаже и заработной платы за период с 1988 г. по 1991 г. в колхозе «Искра» Алексеевского района Волгоградской области.

Согласно уведомления ОСФР по Волгоградской области о результатах проведения заблаговременной оценки документов от 04.10.2023 г. №, был направлен запрос о стаже и заработной платы за период работы в колхозе Искра с 01.01.1988 г. по 31.12.1991 г. в архивный сектор администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области, ответ поступил на другое имя отчество и фамилию.

В соответствии с архивной справкой № от 25.08.2023г., выданной администрацией Алексеевского муниципального района Волгоградской области Архивным сектором, в документах архивного фонда № колхоза «Искра» Алексеевского района Волгоградской области в книге учета расчетов по оплате труда с июля 1989г. - декабрь 1991г. – июнь 1983 года значится ФИО2 Влад., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с начислением отработанных дней и зарплаты.

04.10.2023 г. ОСФР вынесено уведомления о результатах проведения заблаговременной оценки документов, с указанием на поступление запрос о стаже и заработной плате в колхозе «Искра» в запрашиваемой период на ФИО, на соответствующее ФИО заявителя, при этом в материалах выплатного дела не содержатся информации направления истцу указанного уведомления.

06.03.2024 года ФИО2 обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Волгоградской области (Алексеевский район) № от 04.06.2024г. ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 28,2 (2024), так как величина ИПК заявителя составляет 27,019. Из страхового стажа заявителя исключен период работы в колхозе «Искра» с 11.03.1989г. по 31.12.1991г., то есть 2 года 09 месяцев 20 дней, так как согласно архивной справке от 25.08.2023г. № в документах архивного фонда № колхоза «Искра» Алексеевского района Волгоградской области за указанный период содержатся сведения о работе на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует паспортным данным заявителя, а именно отчеству Володяевич.

Неверное внесение работодателем в книгу учета расчетов по оплате труда записей о ФИО истца, не являются основанием для отказе в назначении пенсии при первоначально обращении, поскольку истец не должен нести негативные последствия за действия работодателя по оформлению книгу учета расчетов.

Вместе с тем, работники пенсионного органа установив, что запись в книге учета расчетов по оплате труда за указанный период имеются сведения о работнике с ФИО - ФИО2 Влад., что не соответствует ФИО заявителя, в нарушении ч. 7 ст. 21 Закона №400-ФЗ, не проинформировали ФИО2 о перечне документов, которые ему необходимо представить в пенсионный орган для назначения страховой пенсии по старости, своевременно не разъяснили ему право на обращение в суд с соответствующим иском.

Согласно решения Алексеевского районного суда Волгоградской области от 05.09.2024 г. по гражданскому делу №, установлен факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, с 11.03.1989 года по 31.12.1991 года (02 года 09 месяцев 20 дней) в колхозе «Искра». Решение вступило в законную силу 08 октября 2024 года.

22.10.2024 г. ФИО2 повторно обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Волгоградской области (Алексеевский район) №, ФИО2 была назначена пенсия по старости с 22.10.2024 г.

Доказательств надлежащего исполнения, работниками пенсионного органа, перечисленных выше обязанностей в целях надлежащего и своевременного назначения ФИО2 страховой пенсии по старости ответчиком не представлено, ввиду чего истец был лишен возможности реализовать свое право на назначение страховой пенсии с момента его возникновения, в том числе и путем своевременного обращения в суд для установления факта работы.

На основании вышеизложенного, поскольку решением Алексеевского районного суда от 05.09.2024 г. был установлен факт работы ФИО2 с 11.03.1989 года по 31.12.1991 года в колхозе «Искра» и указанные периоды включены в стаж истца, право на назначение пенсии по старости возникло у истца с момента первоначального обращения 06.03.2024 г., с достижением возраста 63 лет, в связи с чем, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

В силу положений пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины. В связи с чем суд полагает необходимым отказать в удовлетворения требования ФИО2 о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании права на получение страховой пенсии по старости со дня первоначального обращения, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право на получение страховой пенсии по старости со дня обращения за ней, т.е с 06 марта 2024 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с 06 марта 2024 г., произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 06 марта 2024 г. по 22 октября 2024 г., выплатить недоплаченную страховую пенсию по старости за период с 06 марта 2024 г. по 22 октября 2024 г.

В удовлетворении требования о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области в пользу ФИО2 судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья: Ю.М. Курышова

Мотивированное решение принято в окончательной форме 28 июля 2025г.

Судья: Ю.М. Курышова