Сортавальский городской суд № 5-146/2022

Республики Карелия УИД № 10RS0017-01-2022-000784-87

(<...>)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июня 2022 г. г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Кустова Е.С., при секретаре Свириной И.В., с участием переводчика Риваса ФИО15, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Эскалона К.М.Е., ,

установил:

хх.хх.хх в 18 час. 00 мин. Эскалона К.М.Е. нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации, чем нарушил требование ст. 24, 25.9, 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г., а именно: въехала в Российскую Федерацию хх.хх.хх с целью туризма (миграционная карта ***), однако ехала в Россию с целью работы, улучшения условий своей жизни, в период пребывания в Российской Федерации осуществляла трудовую деятельность в г. Москве, при отсутствии работы всегда находилась в её поиске, туристические объекты не посещала, приехала в Республику Карелия и хх.хх.хх пыталась незаконно пересечь границу Российской Федерации в районе Республики Карелия г. Сортавала пгт. Вяртсиля, попасть в Финляндию, получить там убежище.

В судебном заседании Эскалона К.М.Е. в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что приехала как турист, работала неофициально, хотела попасть на территорию Финляндии.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В соответствии со статьями 25.1 и 25.6 указанного выше Закона и пунктами 18, 27, 30 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335, в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются визы, в том числе обыкновенная туристическая.

Статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Эскалона К.М.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хх, объяснениями от хх.хх.хх и хх.хх.хх, справкой из БД «ЦБДУИГ» от хх.хх.хх, копией паспорта, копией миграционной карты.

Из показаний ФИО1, начальника МП ОМВД России по Сортавальскому району, в судебном заседании следует, что Эскалона К.М.Е. задержана сотрудниками Пограничной службы, пыталась незаконно пересечь границу Российской Федерации в районе Республики Карелия г. Сортавала пгт. Вяртсиля, протокол об административном правонарушении поддерживает в полном объёме, поскольку цель нахождения ФИО3 Елены, указанная ею в миграционной карте, не соответствует заявленной.

Из показаний ФИО4, начальника ПУ ФСБ России по Сортавальскому району, в судебном заседании следует, что Эскалона К.М.Е. задержана сотрудниками Пограничной службы, пыталась незаконно пересечь границу Российской Федерации в районе Республики Карелия г. Сортавала пгт. Вяртсиля.

Оснований не доверять допрошенным свидетелям у судьи не имеется, судья полагает их достоверными.

Выслушав Эскалона ФИО2, исследовав и оценив доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины Эскалона ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Кроме того установлено, что Эскалона ФИО2 не отрицала того, что цель пребывания её на территории в Российской Федерации не соответствовала заявленной, она подрабатывала неофициально, пыталась пересечь границу Российской Федерации, чтобы попасть в Финляндию, родственников на территории Российской Федерации и денежных средств у неё не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья полагает возможным признать признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Оснований для применений положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность, к Эскалона ФИО2 подлежит применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Принимая во внимание, что Эскалона ФИО2 не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у него денежных средств для оплаты штрафа и самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым применить к ней дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что при назначении дополнительного наказания нарушений п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также иных международных правовых актов не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ч. 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Кубы Эскалона ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До разрешения вопроса об административном выдворении за пределы Российской Федерации Эскалона ФИО14 поместить в камеру административных задержанных ОМВД России по Сортавальскому району для дальнейшего препровождения и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия, расположенного по адресу: <...>.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумму штрафа необходимо оплатить по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение НБ Республики Карелия, получатель: УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск (МВД по Республике Карелия лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 100101001, счет 03100643000000010600, кор счет 40102810945370000073, ОКТМО 86610000, БИК 018602104, КБК 188 116 01181 01 9000 140, УИН 18891109990002419301.

Копию платежного документа об уплате штрафа следует направить в Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Е.С. Кустова