Решение по делу № 2А-692/2023 от 09.03.2023 - о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

УИД 26RS0024-01-2023-000733-67

Дело №2а-692/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 09 марта 2023г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

при секретаре Соловьевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по г. Невинномысску ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2<данные изъяты> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД по г.Невинномысску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявления указал, что в период установленного в отношении административного ответчика административного надзора, им допускались нарушения, дважды привлекался к административной ответственности. Учитывая поведение ФИО2, его неудовлетворительную характеристику, административный истец просил рассмотреть вопрос в отношении ФИО2 о продлении срока административного надзора на 1 месяц (погашения судимости 19.10.2029), а также установить дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по г. Невинномысску 2 раза в месяц, по месту жительства или пребывания, в соответствии с графиком прибытия надзорного лица на регистрацию. Дополнительные ограничения просит установить с момента вступления решения суда в законную силу, до окончания срока административного надзора.

Представитель Отдела МВД России по г. Невинномысску, действующий по доверенности, ФИО3, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором административный иск признал, просил его удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.(п.13 Постановления)

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п.22 Постановления).

Из представленных заявителем суду доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Невинномысским городским судом Ставропольского края по ч.2 ст. 228 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года

На основании постановления Невинномысского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное приговором Невинномысского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, отменено и назначено отбывание наказания, в виде 3 (трёх) лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно постановлению Ленинского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в соответствии сч. 2 ст. 79 УК РФ освобождён 19.10.2021г условно-досрочно от отбывания наказания на не отбытый срок 6 месяцев 4 дня.

ДД.ММ.ГГГГ в Отдел МВД России по г. Невинномысску Ставропольского края поступило сообщение от начальника филиала по г. Невинномысску ФКУ УИИ УФСИН России по СК ФИО4 о том, что ФИО2 снят с учёта в филиале по г. Невинномысску ФКУ УИИ УФСИН России по СК по истечению срока оставшейся неотбытой части наказания.

23.08.2022г в отношении ФИО2 Невинномысским городским судом Ставропольского края установлен административный надзор на срок 1 (один) год, так как последний, находясь на профилактическом учёте в Отделе МВД России по г. Невинномысску, имея непогашенную судимость и формально подпадая под административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При установлении административного надзора на ФИО2 возложены следующие административные ограничения: запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные), в которых реализуются спиртные напитки, запретить выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России, обязать являться для регистрации 1 раз в месяц в О.МВД России по месту жительства или пребывания.

По указанному адресу ФИО2 проживает один. По характеру скрытен, лжив, требует постоянного контроля за своим поведением. Поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Легко поддаётся чужому негативному влиянию. На замечания и критику реагирует слабо.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался 2 раза к административной ответственности:

- 29.10.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КРФ о АП (административный арест),

- 29.01.2023 по 20.21 КРФ о АП (административный штраф).

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость, в период срока административного надзора совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, а так же ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ и ч. 2, ст. 270 главы 29 № 21-ФЗ от 08.03.2015 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает обоснованными требования отдела МВД России по г.Невинномысску об установлении дополнительного ограничения к раннее установленным и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление врио начальника отдела МВД России по г. Невинномысску ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, <данные изъяты> рождения - удовлетворить.

Продлить ФИО2, <данные изъяты> рождения срок административного надзора на 1 месяц (погашения судимости 19.10.2029). Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО2, <данные изъяты> рождения дополнительное административное ограничение:

- в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по г. Невинномысску 2 раза в месяц, по месту жительства или пребывания, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Дополнительное ограничение ФИО2, <данные изъяты> рождения установить с даты вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, до окончания административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение в течение десяти дней.

Судья И.Н. Угроватая