Дело № 12-138/23 (78RS0018-01-2023-001463-96) 24 октября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Тонконог Е.Б., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, <...> жалобу ФИО1, <данные изъяты>, приживающего по адресу: <адрес>, регистрации не имеющего,
на постановление начальника 46 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга от 30.05.2023,
установил:
Постановлением начальника 46 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга от 30.05.2023 к протоколу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Из постановления следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, был выявлен при проверке соблюдения миграционного законодательства 30.05.2023 в 11 час.00 мин. у <адрес>, при проверке установлено, что он не осуществил постановку на миграционный учет в установленный законом срок, нарушив ст.20 федерального закона № 109-фз, не исполнив обязанности встать на миграционный учет, и п.п. 20 и 26 постановления Правительства № 9 от 15.01.2007, не предъявив.
При этом в протоколе об административном правонарушении указано, что в нарушение п.26 постановления Правительства № 9 от 15.01.2007 не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданине, миграционную карту для заполнения бланка уведомления о прибытии.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить и прекратить производство по делу. В жалобе указывает, что ему не предоставили право пользоваться помощью переводчика; в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку нарушений миграционного законодательства у него не имелось.
На рассмотрение жалобы ФИО1 и его защитник Синькевич Е.И. не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 3 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, т.е. за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий.
В обжалуемом постановлении отсутствует полное описание правонарушения, которое изложено в протоколе об административном правонарушении, что не позволяет проверить вывод о наличии либо отсутствии в действиях Амирова состава административного правонарушения.
Кроме того, из материалов дела следует, что переводчик отсутствовал при составлении протокола и вынесении постановления, отказ от его услуг не зафиксирован. С учетом гражданства и возраста ФИО1 не имеется оснований полагать, что он в достаточной степени владеет русским языком.
При указанных обстоятельствах полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении в ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление начальника 46 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга от 30.05.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ отменить. Возвратить дело в ОМВД России по Петродворцовому району СПб на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии постановления.
Судья (подпись)