производство № 2-Б77/2025

дело (УИД) 48RS0017-03-2025-000080-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года с.Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретаре Тюниной А.А.,

с участием:

помощника прокурора Долгоруковского района Матыциной М.С.,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГУЗ «Долгоруковская РБ» врача-психиатра ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Долгоруковского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулёзом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Долгоруковского района Липецкой области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд к ФИО1 с заявлением о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр. В обоснование иска указал, что прокуратурой Долгоруковского района проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО1, <данные изъяты> с 01.02.2012 состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> <данные изъяты>».ФИО1 периодичность прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза не соблюдает. Дата последнего обследования — 13.05.2024.Указанное свидетельствует о неисполнении ФИО1 законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, что в свою очередь создает угрозу здоровья граждан Долгоруковского района и Российской Федерации в целом.Согласно приложению к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.Согласно пункту 3 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, являющегося Приложением № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии- наркологии», по месту жительства или месту пребывания пациентов с учетом права пациента на выбор медицинской организации. Согласно требованиям вышеуказанного законодательства ФИО1 обязан систематически проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза.

Таким образом, ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза дважды в год. По мнению истца, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулёзом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

В связи с чем, просит суд обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления признаков заболевания туберкулёзом в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Матыцина М.С. поддержала исковые требования, ссылаясь на те же доводы, просила заявленные требования удовлетворить, вместе с тем, поскольку ФИО1 после подачи искового заявления прошёл профилактический медицинский осмотр на предмет выявления признаков заболевания туберкулёзом, решение к исполнению просила не приводить.

Ответчик ФИО1 пояснил, что прошёлпрофилактический медицинский осмотр на предмет выявления признаков заболевания туберкулёзом 05.03.2025. До этого обследование проходил 13.05.2025, повторно необходимо было пройти не позднее 13.11.2025, однако медработники ГУЗ «Долгоруковская РБ» сказали ему, что нельзя флюорографию проходить так часто, в связи с чем он не проходил вторичное обследование.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Долгоруковская РБ» врач-психиатр ФИО2 пояснил, что с 01.02.2012 года ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в кабинете врача - психиатра в ГУЗ «Долгоруковская РБ» с диагнозом <данные изъяты> и на основании Приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» обязан два раза в год проходит профилактические мероприятия на предмет выявления признаков заболевания туберкулёзом. Вместе с тем, ФИО1 данная обязанность не выполнялась, последний раз он проходил обследование 13.05.2024, повторно прошел лишь 05.03.2025.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ - № 323) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правого, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания егодолголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ - № 323 одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулёза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 8 вышеназванного Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза установлены Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее — Приказ).

Статьей 2 Приказа предусмотрено, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства,

работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Согласно пункту 3 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, являющегося Приложением № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии- наркологии», по месту жительства или месту пребывания пациентов с учетом права пациента на выбор медицинской организации.

Правилами организации деятельности кабинета врача-психиатра-нарколога и кабинета врача-психиатра-нарколога участкового, являющимися приложением № 4 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 №2 1034н, кабинет врача-психиатра-нарколога создается для оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» в амбулаторных условиях, является структурным подразделением медицинской организации, к функциям кабинета относится диспансерное наблюдение за лицами с наркологическими расстройствами (пункты 2,3, 7).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <данные изъяты> с 01.02.2012 состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> ГУЗ «Долгоруковская РБ» <данные изъяты>

Согласно информации, предоставленной ГУЗ «Долгоруковская районная больница», дата последнего рентгенологическоеобследования — 13.05.2024.

Уклонение ФИО1 от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза ставит под угрозу не только его здоровье, но и здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Доказательств того, что ФИО1 прошёл флюорографическое обследование с периодичностью, установленной законом (два раза в год), ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку, в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут нарушены, привлечь их к участию в деле, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при рассмотрении дела по существу, следует говорить о нарушении прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Долгоруковского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку 05.03.2025, после поступления искового заявления в суд, ФИО3 прошёл рентгенологическое обследование, суд полагает необходимым решение суда не приводить в исполнение.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.2 п.2 ст.333.17, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН № в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

В связи с добровольным исполнением требований, решение суда в данной части не приводить в исполонение.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН № государственную пошлину в доход бюджета Долгоруковского муниципального района <адрес> в размере 3000(три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областнойсуд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дняпринятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.03.2025.

Председательствующий (подпись) Е.Н.Павлова

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: