Дело №
УИД 26RS0№-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2025 года город-курорт Кисловодск
Кисловодский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мавряшиной Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Вершина» о возложении обязанности осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирных жилых домов,
установил:
Прокурор <адрес> края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Вершина» о возложении обязанности осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере», указанием прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении законности в сфере жилищно-коммунального комплекса» проведена проверка исполнения требований жилищно-коммунального законодательства при подготовке к отопительному периоду 2024-2025 годов.
При проведении проверки установлено, что в соответствии с договорами управления многоквартирные дома, расположенный по адресу: <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), ул. <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), находится под управлением общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Вершина <адрес>» (далее ~ ООО УК «Вершина <адрес>»).
Предметом договоров является выполнение управляющей компанией, в течении согласованного с собственниками срока за плату, услуг по надлежащему содержанию, управлению общим имуществом, работ по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, а также осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
В соответствии с приложением № к договорам в перечень работ, относящихся к текущему ремонту относится в том числе, частичный ремонт отдельных элементов и частей внутренних систем центрального отопления.
По результатам обследования специалистами ООО «Теплоэнерго Кисловодск» тепловых узлов вышеуказанных многоквартирных домов. проведенного в рамках подготовки к отопительному периоду 2025-2026 годов выявлены следующие нарушения.
В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, частично отсутствует теплоизоляция трубопровода ЦО и ГВС; захламление подвального помещения и отсутствие освещения, в котором расположен тепловой узел центрального отопления; необходимо провести ревизию запорной арматуры центрального отопления; отсутствует термометры и манометры на подающих трубопроводах ЦО и ГВС, установлено несанкционированное насосное оборудование на циркуляции ГВС; не обслужены грязевые фильтры на подающем и обратном трубопроводе центрального отопления; выявлено заужение диаметра трубопроводов, которые не предусмотрены технической документацией.
В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, отсутствует герметизация на вводе трубопровода в многоквартирный дом; частично отсутствует теплоизоляция трубопровода; отсутствует термометры и манометры на ЦО и ГВС, отсутствует приямок для стоков в тепловом узле; необходимо провести ревизию запорной арматуры центрального отопления и горячего водоснабжения; не обслужены грязевые фильтры на подающем и обратном трубопроводе центрального отопления.
Неисполнение ООО УК «Вершина <адрес>» обязательств по проведению текущего ремонта системы отопления нарушает права проживающих граждан на безопасное проживание в многоквартирном доме, а также влечет невозможность надлежащей подачи теплоснабжения населению, что является недопустимым и грубо нарушает предусмотренные законом права граждан на бесперебойное и качественное предоставление коммунальных услуг, в связи с чем, прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, в котором просит суд:
Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую компанию «Вершина <адрес>» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>:
восстановить теплоизоляцию трубопровода горячего водоснабжения и центрального отопления;
устранить захламление и восстановить освещение подвального “смещения, в котором расположен тепловой узел;
провести ревизию запорной арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения;
оборудовать термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения;
провести очистку грязевых фильтров на вводе в многоквартирный дом трубопровода центрального отопления;
согласовать установку насосного оборудования на циркуляции горячего водоснабжения или демонтировать его;
восстановить диаметр трубопровода, которые предусмотрены технической документацией.
Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую компанию «Вершина <адрес>» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>:
восстановить теплоизоляцию трубопровода горячего водоснабжения и центрального отопления;
провести ревизию запорной арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения;
оборудовать термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения;
провести очистку грязевых фильтров на вводе в многоквартирный дом трубопровода центрального отопления;
восстановить герметизацию на вводе трубопровода в многоквартирный дом;
6) восстановить приямок для стоков в тепловом узле.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям и доводам иска, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО УК «Вершина», представители третьих лиц ООО "Теплоэнерго Кисловодск", Администрации города-курорта Кисловодска в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки, в том числе ходатайств об отложении не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 1.1. указанной статьи установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии пунктом 3 ст. 39 ЖК РФ и подпунктом "д" пункта 2 Правил №, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил №).
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Требования к техническому обслуживанию и ремонту инженерного оборудования, проводимыми организациями по обслуживанию жилищного фонда, установлены разделом V указанных Правил.
В силу пункта 5.2.1 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: герметичность, немедленное устранение всех видимых утечек воды, наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.
Согласно пункту 5.2.4 указанных Правил слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.
При ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования (5.2.8 Правил).
В силу пункта 11 Перечня работ, относящихся к текущему ремонту (Приложение № к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда) установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления относится к текущему ремонту.
При проведении проверки установлено, что в соответствии с договорами управления многоквартирные дома, расположенный по адресу: <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), ул. <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), находится под управлением общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Вершина <адрес>» (далее ~ ООО УК «Вершина <адрес>»).
Предметом договоров является выполнение управляющей компанией, в течении согласованного с собственниками срока за плату, услуг по надлежащему содержанию, управлению общим имуществом, работ по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, а также осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
В соответствии с приложением № к договорам в перечень работ, относящихся к текущему ремонту относится в том числе, частичный ремонт отдельных элементов и частей внутренних систем центрального отопления.
По результатам обследования специалистами ООО «Теплоэнерго Кисловодск» тепловых узлов вышеуказанных многоквартирных домов. проведенного в рамках подготовки к отопительному периоду 2025-2026 годов выявлены следующие нарушения.
В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, частично отсутствует теплоизоляция трубопровода ЦО и ГВС; захламление подвального помещения и отсутствие освещения, в котором расположен тепловой узел центрального отопления; необходимо провести ревизию запорной арматуры центрального отопления; отсутствует термометры и манометры на подающих трубопроводах ЦО и ГВС, установлено несанкционированное насосное оборудование на циркуляции ГВС; не обслужены грязевые фильтры на подающем и обратном трубопроводе центрального отопления; выявлено заужение диаметра трубопроводов, которые не предусмотрены технической документацией.
В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, отсутствует герметизация на вводе трубопровода в многоквартирный дом; частично отсутствует теплоизоляция трубопровода; отсутствует термометры и манометры на ЦО и ГВС, отсутствует приямок для стоков в тепловом узле; необходимо провести ревизию запорной арматуры центрального отопления и горячео водоснабжения; не обслужены грязевые фильтры на подающем и обратном трубопроводе центрального отопления.
Судом установлено, что неисполнение ООО УК «Вершина <адрес>» обязательств по проведению текущего ремонта системы отопления нарушает права проживающих граждан на безопасное проживание в многоквартирном доме, а также влечет невозможность надлежащей подачи теплоснабжения населению, что является недопустимым и грубо нарушает предусмотренные законом права граждан на бесперебойное и качественное предоставление коммунальных услуг, что в силу статьи 45 ГПК РФ является основанием для обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
С учетом изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами, при указанных обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Вершина» о возложении обязанности осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирных жилых домов, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую компанию «Вершина <адрес>» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>:
1) восстановить теплоизоляцию трубопровода горячего водоснабжения и центрального отопления;
2) устранить захламление и восстановить освещение подвального “смещения, в котором расположен тепловой узел;
3) провести ревизию запорной арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения;
4) оборудовать термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения;
5) провести очистку грязевых фильтров на вводе в многоквартирный дом трубопровода центрального отопления;
6) согласовать установку насосного оборудования на циркуляции горячего водоснабжения или демонтировать его;
7) восстановить диаметр трубопровода, которые предусмотрены технической документацией.
Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую компанию «Вершина <адрес>» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>:
1) восстановить теплоизоляцию трубопровода горячего водоснабжения и центрального отопления;
2) провести ревизию запорной арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения;
3) оборудовать термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения;
4) провести очистку грязевых фильтров на вводе в многоквартирный дом трубопровода центрального отопления;
5) восстановить герметизацию на вводе трубопровода в многоквартирный дом;
6) восстановить приямок для стоков в тепловом узле.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья подпись Е.А. Мавряшина