Дело № 2-213/2025
УИД41RS0008-01-2025-000352-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Усть-Большерецк Камчатский край 12 ноября 2025 года
Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Архиповича А.А., при секретаре Комковой С.А.,
с участием помощника прокурора Усть-Большерецкого района Потаповой О.А.,
законных представителей несовершеннолетнего истца ФИО1 – ФИО3, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края, в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края о компенсации морального вред
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Большерецкого района Камчатского края, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки по обращению ФИО2 о принятии мер в защиту прав её несовершеннолетнего ребёнка в связи с нападением на него бездомных собак установлено, что 16 февраля 2025 года в период времени с 11 часов 45 минут до 12 часов 00 минут стая агрессивных собак без владельцев, на участке местности в районе первого подъезда дома, расположенного по адресу: <...> напала на малолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и причинила ей телесные повреждения в виде кровоподтека и пятна (след заживления ссадины) наружной поверхности верхней трети правой голени, кровоподтека задневнутренней поверхности верхней трети правой голени, которые, согласно заключению медицинской судебной экспертизы, не квалифицируются как вред здоровью, так как не влекут кратковременного его расстройства или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности. Из исследованных прокуратурой района доказательств подтверждено причинение вреда здоровью несовершеннолетней ФИО1 в виде укусов от бездомных чипированных собак. Ответственность по отлову, содержанию и возврату безнадзорных животных на прежние места несут органы местного самоуправления, при этом возврат безнадзорного животного в место прежнего обитания возможен при условии отсутствия с её стороны угрозы для окружающих. Факт нападения безнадзорных собак на несовершеннолетнюю ФИО1, причинении ей телесных повреждений, моральных страданий от нападения животных, свидетельствует о том, что полномочия по созданию условий, препятствующих бесконтрольному передвижению безнадзорных животных, относящихся к компетенции органов местного самоуправления, исполняются ненадлежащим образом. Поскольку несовершеннолетняя ФИО1 испытала физический и моральный вред, прокурор просил взыскать с администрации Усть-Большерецкого района Камчатского края в пользу несовершеннолетней ФИО1, в лице законного представителя ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Потапова О.А. исковые требования поддержала.
Законные представители несовершеннолетнего истца ФИО1 – ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали, указав, что нападением собак их дочери причинены нравственные страдания, девочка после произошедших событий часто плачет, боится оставаться одна и без сопровождения взрослых выходить на улицу, пережила сильный стресс как из-за самого факта нападения и укусов собак, так и из-за последующих обращений в больницу.
Ответчик администрация Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя, при этом представила письменный отзыв, согласно которому укус собаки был поверхностным, в связи с чем, просили уменьшить размере компенсации морального вреда (л.д. 120-121).
Третье лицо ИП ФИО5 при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, мнения, возражений, относительно заявленных требований суду не представила.
Третье лицо ФИО7 извещался судом, согласно докладной курьера от получения судебного извещения, отказался.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Рассмотрев материалы данного гражданского дела, суд пришел к следующему.
На основании ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются ей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Часть 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделила прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем компенсации морального вреда.
Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными Главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации ).
Как следует из материалов дела, ФИО2 4 июля 2025 года обратился к прокурору Усть-Большерецкого района с заявлением, в котором просил от его лица обратиться в суд по факту укуса собаками 16 февраля 2025 года его дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в результате которого его дочери был причинен физический и моральный вред, она плохо спала в течение месяца, просыпалась с криками по ночам, боялась ходить самостоятельно в школу и обратно, так как боится находиться одна на улице. Просил взыскать с виновных моральный вред в размере 50000 рублей.
Таким образом, обращение прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО1 по данному делу соответствует требованиям закона.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что 16 февраля 2025 года в период времени с 11 часов 45 минут до 12 часов 00 минут стая агрессивных собак без владельцев, на участке местности в районе первого подъезда дома, расположенного по адресу: <...>, напала на малолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и причинила ей телесные повреждения в виде кровоподтека и пятна (след заживления ссадины) наружной поверхности верхней трети правой голени, кровоподтека задневнутренней поверхности верхней трети правой голени, которые, согласно заключению медицинской судебной экспертизы, не квалифицируются как вред здоровью, так как не влекут кратковременного его расстройства или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.
18 февраля 2025 года в Усть-Большерецком МСО СУ СК РФ по Камчатскому краю по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, по факту нападения стаи собак на малолетнюю ФИО1 возбуждено уголовное дело № 12502300007000012.
Поводом к возбуждению уголовного дела послужил рапорт об обнаружении признаков преступления от 16.02.2025.
Основанием для возбуждения уголовного дела явились достаточные данные, указывающие на наличие в действиях неустановленных должностных лиц администрации Усть-Большерецкого муниципального района признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ.
Из материалов проведения предварительного расследования уголовного дела следует:
-собаки, напавшие на ФИО1, 20 февраля 2025 года отловлены сотрудниками ИП ФИО8 по заявке комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта, связи и строительства Администрации Усть-Большерецкого МР, направленной в соответствии с условиями заключенного между ними муниципального контракта №01383000066240001680001 «Оказание услуг по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» ИКЗ 243410800152941080100100020027500244 от 27.01.2025, после чего помещены в приют для постоянного содержания животных без владельцев;
-согласно заключению медицинской судебной экспертизы № 88 от 04.04.2025 у ФИО1 выявлены: кровоподтек и пятно (след заживления ссадины) наружной поверхности верхней трети правой голени, кровоподтек задневнутренней поверхности верхней трети правой голени, которые не квалифицируются как вред здоровью, так как не влекут кратковременного его расстройства или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности;
-допрошенная педагог-психолог МБОУ СОШ № 2 с. Усть-Большерецка ФИО4 показала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ученицей 1 класса МБОУ Усть-Большерецкая СОШ № 2. Девочка общительна, легко вступает в контакт с детьми. На основании письма следственного органа ею проведена предварительная беседа с ФИО1 для выявления необходимости психологического тестирования и определения мер психологической реабилитации в связи с недавним инцидентом, связанным с нападением собак. В ходе беседы ФИО1 сообщила, что во время прогулки к площадке она увидела несколько агрессивных собак, которые лежали и спали около дома, а в последующем напали на нее и покусали. В результате этого инцидента девочка получила укус ноги. ФИО1 говорила о случившемся спокойно и без видимых признаков волнения или стресса. Она отметила, что не боится собак и считает, что произошедшее было случайностью. В ходе беседы никаких признаков тревожности страха у ФИО1 не отмечалось. Несмотря на спокойное поведение девочки, рекомендуется дальнейшее наблюдение за ее эмоциональным состоянием. В случае изменений в поведении или возникновении страхов целесообразно провести психологическое тестирование и предпринять необходимые меры для психологической поддержки ФИО1 Таким образом, инцидент, связанный с нападением собак на ФИО1 не оказал влияния на её психофизическое состояние;
-полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Усть-Большерецкого района возложены исполняющим обязанности главы Усть-Большерецкого муниципального района на комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи и строительства Администрации Усть-Большерецкого муниципального района, в частности на руководителя данного структурного подразделения ФИО9 и врио руководителя – ФИО10, а в качестве исполнителей указанных мероприятий могут привлекаться юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
-согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона, установлен факт проведения 14.01.2025 Администрацией Усть-Большерецкого муниципального района открытого электронного аукциона с целью заключения муниципального контракта по оказанию услуг по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
-27 января 2025 года между Администрацией Усть-Большерецкого МР (Заказчик) и ИП ФИО11 У.Х.К. (Исполнитель) заключен муниципальный контракт №01383000066240001680001 «Оказание услуг по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» ИКЗ 243410800152941080100100020027500244 от 27.01.2025 (далее – контракт от 27.01.2025), согласно которому Исполнитель обязан оказать услуги по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев: Отлов животного без владельцев; Возврат одного животного в прежнюю среду обитания; Услуги по проведению профилактических обработок (против экто- и эндопаразитов, вакцинация), ветеринарный осмотр); Услуги по эвтаназии (умерщвлению); Услуги по уничтожению (или утилизация) трупов животных; Услуги по стерилизации (кастрации); Услуги по идентификации (чипированию); Услуги по идентификации (биркованию); Услуги по содержанию животных без владельцев, их вольеров (ежедневное кормление, поение животных, выгул животных, проведение санитарной уборки помещений, услуги по снегоочистке территории приюта) за 1 сутки. Срок контракта с 27.01.2025 по 31.12.2025. Место оказания услуг: населенные пункты Усть-Большерецкого муниципального района. Исполнитель должен принимать и регистрировать все заявки, полученные в устной и письменной форме (в том числе по телефону, при непосредственном обращении на личном приеме, факсу, электронной почте), через мессенджер WhatsApp, Автоматизированную систему учета животных без владельцев а также оказывать услуги, согласно утвержденного графика отлова на 2025 год. Заказчик вправе проверять ход и качество выполнения Исполнителем условий Контракта, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность Исполнителя (п.4.2.3.);
-согласно договору N 1г/2025 оказания услуг и выполнения работ от 14.01.2025, заключенному между ИП ФИО11 У.Х.К. (Заказчик) и ФИО12 (Исполнитель), последний принимает на себя обязательства оказать услуги по отлову и перевозке бездомных животных, уходу за животными, сопровождению животных в ветеринарных клиниках. Работы выполняются, услуги оказываются, в том числе на территории Усть-Большерецкого района Камчатского края;
-согласно заявке № 1739747678 от 17.02.2025, администрация Усть-Большерецкого муниципального района направила ИП ФИО11 У.Х.К. заявку на отлов 6 особей безнадзорных животных;
-согласно акту отлова животных без владельцев и передачи в приют от 20.02.2025, в соответствии с заявкой на отлов животных, произведен отлов 5 животных по ул. Калининская в с. Усть-Большерецк, а именно: сука метис черно-белая (отсутствует ошейник, есть бирка и чип), сука метис палево-белая (отсутствует ошейник, есть бирка и чип), сука метис черно-белая (отсутствует ошейник, есть бирка и чип), кобель метис белый (отсутствует ошейник, есть бирка и чип), кобель метис палевый (отсутствует ошейник, есть бирка и чип).
В ходе расследования уголовного дела проанализирована деятельность должностных лиц Администрации Усть-Большерецкого МР и сотрудников ИП ФИО11 У.Х.К., которыми проводятся мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории с. Усть-Большерецк, деятельность которых не связана со случаем нападения собак на малолетнюю ФИО1
В ходе следствия и анализа собранных материалов не получено информации, свидетельствующей о совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 293, ч. 1 ст. 238 УК РФ.
В этой связи, уголовное дело № 12502300007000012 по факту неисполнения, ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края своих должностных обязанностей по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории с. Усть-Большерецк, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ было прекращено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в виду отсутствия его события.
Таким образом, из материалов, представленных суду, следует, что заявку на отлов безнадзорных собак администрация Усть-Большерецкого муниципального района направила после того как на несовершеннолетнего ребенка напала стая собак.
Кроме того, судом установлено, что постановлением № 3 о назначении административного наказания от 18.03.2025, вынесенного административной комиссии при администрации Усть-Большерецкого сельского поселения, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.1.2 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» № 209 от 19.12.2008 – «нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Обстоятельствами привлечения ФИО7 к административной ответственности, явился факт нападения собак на малолетнюю ФИО1 16 февраля 2025 года в районе дома № 16 по ул. Бочкарева в с. Усть-Большерецк.
Из выводов комиссии при администрации Усть-Большерецкого сельского поселения, указанных в постановлении № 3 от 18.03.2025 следует, что поскольку собаки, напавшие на ФИО1, постоянно ходят за ФИО7 и находятся рядом с его домом, он их кормит, они принадлежат ему.
Анализируя представленные доказательства у суда не вызывает сомнений тот факт, что в результате нападения и укуса собак малолетняя ФИО1 испытала физическую боль и страх.
В соответствии с подп. 49 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных возложены на органы государственной власти субъекта Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа (п. 15 ч. 1 ст. 16.1).
Согласно ч. 4.1 ст. 20 указанного Федерального закона N 131-ФЗ от 6.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Согласно статье 4 Закона Камчатского края от 08 июня 2015 года N 606 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае отдельными государственными полномочиями Камчатского края в области обращения с животными без владельцев" администрация Усть-Большерецкого муниципального района наделена отдельными государственными полномочиями на неопределенный срок по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Таким образом, реализация государственных полномочий на территории Усть-Большерецкого муниципального района по отлову и содержанию безнадзорных животных путем организации проведения мероприятий вышеназванных мероприятий осуществляется администрацией Усть-Большерецкого муниципального района.
Следовательно, обязательство по отлову безнадзорных животных в силу вышеназванного законодательства на территории Усть-Большерецкого муниципального района возложено на администрацию Усть-Большерецкого муниципального района.
Как следует из Закона Камчатского края от 26 мая 2015 года N 606 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае отдельными государственными полномочиями Камчатского края в области обращения с животными без владельцев" финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Камчатского края.
Допрошенный в ходе проведения предварительного расследования уголовного дела ФИО7 показал, что он проживает по адресу: <адрес> совместно со своей семьей. У него в собственности имеется 4 собаки, которые все живут у него во дворе на цепи, и он их с цепи не отпускает, на свободный выгул они не ходят, данных собак выгуливать по деревне он не водит, они всегда сидят у него во дворе на цепи. Их фото он прилагает к своему объяснению. Кроме того, недалеко от его дома, на углу, напротив дома по ул. Юбилейная, д. 20, находится мусорка, возле которой всегда обитают уличные собаки, которые периодически питаются пищевыми отходами с данной мусорки. В том числе, среди данных собак имеются две собаки черно-белого окраса, две собаки белого цвета с красными носами, две собаки коричневого цвета. Все данные собаки чипированные, без ошейников и всегда находятся рядом с данной мусоркой. Это не его собаки, в настоящее время он к ним никакого отношения не имеет, за ними не следит. Все эти собаки уличные, за ними присматривает администрация, которая должна содержать их в приюте. Относительно того, что 16 февраля 2025 года собаки покусали ребенка, он ничего пояснить не может, так как этого не видел, знает об этом со слухов от жителей села. Знает только, что это случилось, а как именно и где, не знает. В ходе допроса ФИО7 опознал отловленных собак по фотографиям и пояснил, что эти собаки ему знакомы, это именно те собаки, которые проживают возле мусорки недалеко от его дома, о которых он говорил. Это собаки не его, кто их хозяин, он не знает, они уличные, и должны содержаться в приюте. 20 февраля 2025 года в дневное время ему позвонил ФИО10, и пояснил, что он совместно с сотрудником службы отлова не могут попасть к нему во двор, для отлова уличных собак. Попросили его подойти домой, чтобы он убрал своих собак, и они могли спокойно отловить уличных собак. 20 февраля 2025 года подойдя к себе домой, он увидел, что ранее неизвестный ему человек пытается зайти к нему во двор, его собаки его не пускали, а также уличные собаки в количестве 5 штук также лаяли на него. Данный человек ему не представился, он стал прогонять его со своего двора, так как не понимал, что происходит. Он ему стал объяснять, что он из службы отлова собак и хочет отловить 5 собак, которые находятся в его дворе без привязи. Он стал у него спрашивать основные документы, чтобы он мог удостоверить его личность. Он сказал, что документов у него нет. Далее он ему сказал, чтобы он отлавливал своих собак, забирал их и не лазил по его двору. Когда данный сотрудник отлова спрашивал у него, чьи это собаки, он сказал, что это его бывшие собаки, что в настоящее время они ничейные и чипированные, за ними следит администрация - приют для животных. Далее сотрудник из службы отлова забрал собак и уехал. Насколько он знает, многие жители с. Усть-Большерецк думают, что собаки, которых отловили, принадлежат ему. Это не так. Они раньше были его, потом их забрали в приют, чипировали, кастрировали и стерилизовали, после чего выбросили обратно в село. Собаки вернулись обратно к нему домой и стали жить на улице возле его двора, попрошайничая еду и питаясь с мусорки, которая находится неподалеку. Собаки, которых отловили сотрудники приюта в конце февраля 2025 года, которые ранее жили вблизи его дома, попрошайничая еду и питаясь с мусорки, которая находится неподалеку от его дома, они ранее ходили по поселку рядом с ним, по собственной инициативе. 16 февраля 2025 года, когда он пошел в гости к ФИО6, данные собаки также шли рядом с ним и вели себя спокойно, ни на кого не лаяли и не нападали. Когда он зашел в подъезд, собаки остались ждать его возле дома. Когда он вышел, собаки находились рядом с домом № 16 по ул. Бочкарева и вместе с ним направились в сторону его дома. О том, что данные собаки 16 февраля 2025 года покусали ребенка, он не знал, находясь в гостях у ФИО6 он не слышал никаких детских криков и лая собак.
Исследовав в судебном заседании все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что напавшие на малолетнюю ФИО1 собаки является безнадзорными.
При этом доказательств, с достоверностью, подтверждающих принадлежность собак какому-либо владельцу, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
Как следует из материалов уголовного дела № 12502300007000012 и материалов дела об административном правонарушении № 3 в отношении ФИО7 последний периодически кормил собак, напавших на ФИО1, они забегали к нему во двор. Вместе с тем, принадлежность данных собак ФИО7, как указано в постановлении о привлечении его к административной ответственности, по мнению суда, носит предположительный характер и не дает оснований утверждать, что он является их законным владельцем.
Учитывая установленные обстоятельства, суд считает, что имеется вина администрации Усть-Большерецкого муниципального района в бездействии и ненадлежащем исполнении обязанностей по организации мероприятий по отлову собак, находящихся на улице и в иных общественных местах без владельцев, их содержания на территории Усть-Большерецкого муниципального района в <адрес>, в том числе, по контролю за выполнением данной работы. Данные обстоятельства повлекли причинение вреда здоровью несовершеннолетнего ребенка.
Наличие муниципального контракта с ИП ФИО11 У.Х.К. «Оказание услуг по проведению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» не освобождает ответчика от ответственности за ненадлежащую работу в указанной сфере.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований к администрации Усть-Большерецкого муниципального района.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что неполнота исполнения администрацией Усть-Большерецкого муниципального района полномочий в области обращения с животными без владельцев повлекло наступление для несовершеннолетней ФИО1 неблагоприятных последствий, что в совокупности с положениями статей 151, 1069 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 606 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области обращения с животными без владельцев" является основанием для возложения на администрацию гражданско-правовой ответственности за причинение морального вреда несовершеннолетней ФИО1
В соответствии с положениями статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" сказано, что поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда, при определении которого суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимание обстоятельств каждого дела.
Определяя размер компенсации морального вреда, с учетом установленных по делу обстоятельств, характера и объема причиненных несовершеннолетней физических и нравственных страданий, ее малолетнего возраста, продолжительности таких страданий, степени вины ответчика, не обеспечившего надлежащим образом исполнение переданных государственных полномочий в области обращения с животными без владельцев, а также требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что в пользу несовершеннолетней ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей.
По мнению суда, определенный размер компенсации морального вреда соответствует требованиям статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, фактическим обстоятельствам причинения морального вреда, его характеру и объему, является соразмерным причиненным несовершеннолетней нравственных и физических страданий в результате причинения вреда ее здоровью, степени вины ответчика, а также требованиям разумности и справедливости.
В силу положений статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны муниципального образования.
Таким образом, вред, причиненный несовершеннолетней ФИО1 в связи с нападением и укусом собак без владельца, подлежит возмещению администрацией Усть-Большерецкого муниципального района за счет казны Усть-Большерецкого муниципального района.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес>, в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края о компенсации морального вред - удовлетворить.
Взыскать с администрации Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края (ОГРН/ИНН <***>/4108001529) в пользу несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представления ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ) компенсацию морального вреда в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд в течение месяца.
Председательствующий судья А.А. Архипович