К делу № 2-5087/2023
УИД: 61RS0022-01-2023-005655-52
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 сентября 2023 года г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Бушуевой И.А.
при секретаре судебного заседания Волковой А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района Ростовской области в интересах Территориального фонда обязательного медицинского страхования к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного преступлением,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района Ростовской области в интересах Территориального фонда обязательного медицинского страхования обратился в Таганрогский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного преступлением, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования РО 166 001 рублей 38 копеек, в связи с затратами на лечение потерпевшего ФИО2
В судебном заседание судом на обсуждение был поставлен вопрос о направлении гражданского дела по подсудности в Неклиновский районный суд Ростовской области, так как ответчик зарегистрирован по месту пребывания: <адрес>, регистрации в <адрес> не имеет.
Помощник прокурора г. Таганрога Смага Д.В. не возражал против направления гражданского дела по подсудности в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Представитель истца Территориального фонда обязательного медицинского страхования – ФИО3, действующая на основании доверенности № от <дата> не возражала против направления гражданского дела по подсудности в Неклиновский районный суд Ростовской области.
В судебном заседании ответчик ФИО1 не возражал против направления гражданского дела по подсудности в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.
Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.
Статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации открывается ряд норм института территориальной подсудности. Данная статья устанавливает общее правило территориальной подсудности дел искового производства: подсудность гражданского дела конкретному суду определяется местом жительства ответчика-гражданина и местом нахождения ответчика - юридического лица.
Место жительства гражданина - это место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").
Частями 1, 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
На основании статьи 6 Закона Российской Федерации гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 2 февраля 1998 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
Следовательно, при разрешении вопроса о подсудности дела, определяя место жительства ответчика, суду по общему правилу необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства, либо по месту пребывания на момент принятия иска.
В силу ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
В ходе судебного заседания установлено, что местом регистрации ответчика ФИО1, согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания и адресной справки с <дата> по <дата>: <адрес>. Регистрации в <адрес> ответчик не имеет.
В силу ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Исходя из указанной нормы закона, подсудность определяется местом регистрации по месту жительства или пребывания на момент принятия дела к производству. И регистрации (перерегистрация) по месту жительства или пребывания в ходе рассмотрения дела не изменяет подсудность, определяемую именно на момент принятия дела к производству суда. Иное бы приводила к неопределенности места рассмотрения дела и выбору удобного суда.
Суд считает, что поскольку на момент принятия дела к производству суда, ответчик был зарегистрирован по адресу: <адрес> и не имеет регистрации в <адрес>, то гражданское дело принято судьей с нарушением правил подсудности и подлежит направлению по подсудности в Неклиновский районный суд по месту регистрации ответчика ФИО1
Правила исключительной подсудности, предусмотренные ст. 30 ГПК РФ в данном случае не применяются.
Руководствуясь ст.ст. 28, 33, 224-225 ГПК РФ суд,
ОПРЕДЕЛИЛ :
Гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района Ростовской области в интересах Территориального фонда обязательного медицинского страхования к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного преступлением - передать на рассмотрение по подсудности в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 15 дней с момента его вынесения через Таганрогский городской суд.
Председательствующий Бушуева И.А.