Дело № 2-1245/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1245/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании пенсионных накоплений, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем страховой пенсии по старости.
Полагая, что размер выплачиваемой на сегодняшний день пенсии по старости является заниженным, не соответствующим трудовому стажу ФИО1, размеру, заработка, получаемого на протяжении всей трудовой деятельности, размеру уплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по старости, а также о предоставлении подробного расчета назначенной пенсии по старости, сведений о трудовой и иной деятельности, включенной в трудовой стаж.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил № на обращение истца, из которого следует, что размер пенсии исчислен верно.
Однако при ознакомлении с расчетом, представленном в ответе пенсионного органа, истец обнаружила, что ответчиком не принят к зачету период осуществления ей предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также ответчик указал, что для исчисления страховой пенсии по старости взяты периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среднемесячный заработок за указанные 60 месяцев согласно ответу составляет 501,58 руб. соотношение заработной платы за указанный период к средней заработной плате по стране составило 0,783, что ниже установленного законом ограничения в 1,2. Копия указанной справки представлена в выплатном деле на стр. 60. Истец считает, что среднемесячный заработок за указанные периоды составляет 885,25 руб., и отношение к среднему заработку по стране составляя 1,3. Исходя из чего, размер пенсионного капитала исчислен неверно, по мнению истца.
Также истцом помимо заявления о перерасчете страховой пенсии по старосту подано заявление о выплате пенсионных накоплений истца и ее умершего супруга, которое оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного, истец просит суд обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить в трудовой период осуществления истцом предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ год. Произвести перерасчет пенсионного капитала истца исходя из среднемесячного заработка в сумме 885,25 руб. согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периодов осуществи предпринимательской деятельности и откорректированного среднемесячной заработка. Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области произвести выплату пенсионных накоплений истца и ее умершего супруга - ФИО2; взыскать в ответчика в пользу ФИО1 моральный ущерб в размере 50 000 руб.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена судом надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.
Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала письменный отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что с ФИО1 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначенной с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась получателем страховой пенсии по старости.
Размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ исчислен в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из страхового стажа - 27 лет 03 месяцев 19 дней, общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ и исчисленного в целях определения величины расчетного пенсионного капитала - 22 года 10 месяцев 20 дней, среднемесячного заработка за 1988-1992 года (отношение составило 0,738, установленное ограничение по стране 1,2).
Пенсионный капитал за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ формируется из суммы страховых взносов, поступивших на формирование страховой пенсии. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ засчитываются только в страховой стаж для определения права на пенсию, продолжительность страхового стажа на размер пенсии не влияет.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пп. 1, 2 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федеральною закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.
Федеральный закон №173-Ф3 не применяется с 1 января 2015 г., за исключением, норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части ему не противоречащей.
Размер страховой пенсии устанавливается в соответствии со ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). ИПК рассчитывается из пенсионных прав застрахованного лица, сформированных из продолжительности страхового стажа и заработка по состоянию на 01.01.2002 г. с учетом начисления и уплаченных в ПФР страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле : СПст=ИПК*СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
При расчете суммы ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ подсчитывается размер страховой части трудовой пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть исходя из стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ, коэффициента заработной платы, суммы валоризации за советский стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 64,10 рубля.
К сумме полученных коэффициентов прибавляются пенсионные коэффициенты, заработанные после ДД.ММ.ГГГГ
Расчет годового ИПК за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ по формуле: ИПК = (СВ/МВ) хЮ, где ИПК – годовой индивидуальный пенсионный коэффициент, СВ - сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии щ тарифу 10% или 16%. Тариф зависит от выбора гражданина - формировать накопительную пенсию (в этом случае 10% направляется на страховую часть и 6% на накопительную часть) или нет (16% направляется на страховую часть); МВ - сумма страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы, определяемой ежегодно федеральным законом, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.
Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ исчислен в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из: страхового стажа - 27 лет 03 месяца 19 дней, общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ и исчисленного в целях определения величины расчетного пенсионного капитала - 22 лет 10 месяцев 20 дней; общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, и исчисленного в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала - 14 лет 10 месяцев 19 дней; среднемесячного заработка за 1988-1992 года (60 месяцев) в сумме 501,58руб (отношение к среднему по стране составило 0,738, установлено ограничение по стране —1,200); суммы начисленных страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения пенсии, учтенных на индивидуальном лицевом счете — 48612,19 руб.; суммы страховых выплат по корректировав пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (30796,84 руб.), отраженных на индивидуальном лицевом счете, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), по которой составил 2,107; суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды после ДД.ММ.ГГГГ - 4,040 и составил на ДД.ММ.ГГГГ 11 583,94руб, в том числе: фиксированная выплата - 7220,74руб, страховая пенсия — 4363,20 руб., индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — 36,945.
4 363,20= 36,945*118,10, где 118,10 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 36,945 - индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК):
36,945 - 32,905 + 4,040, где 4,040 - суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ;
32,905 - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ: 32,905 = ((323782,66 + 77707,84 + 48612,19) / 228/ 64,10 + 2,107, где 323782,66 руб. - расчетный пенсионный капитал: 323782,66 = (0,57*0,738*1671 - 450) *228 * 5,61481656, где 0,57 - стажевый коэффициент за 22 года стажа для женщин; 0,738 - отношение по заработной плате, применяемое для исчисления пенсии; 1671 руб. - среднемесячная заработная плата в стране за третий квартал 2001 года, применяемая для исчисления пенсии; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ; 228 мес. - ожидаемый период выплаты пенсий в 2014 году; 5,61481656 - суммарный коэффициент индексации пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения.
77707,84руб — сумма валоризации (увеличения) расчетного пенсионного капитала: 77707,84 = 323782,66 * 0,24, где 0,24 - коэффициент валоризации, составляющий 10% величины расчетного пенсионного капитала, и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ; продолжительность общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 лет 10 месяцев 19 дней 0,23 = 0,10 + 0,001 * 14.
48612,19руб - сумма начисленных работодателем страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения, учтенных на индивидуальном лицевом счете; 228 мес. - ожидаемый период выплаты пенсии; 64,10руб - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В стаж при назначении страховой пенсии по старости пенсионным органом учтены периоды работы по трудовой книжке и сведениям персонифицированного учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ согласно заявлению ФИО1 переведена на страховую пенсию по случаю потери кормильца за умершего супруга - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Размер пенсии умершего супруга ФИО1 - ФИО2 по день смерти составлял 16828,88руб, в том числе: фиксированная выплата — 7220,74руб, страховая пенсия — 9608,14руб, индивидуальный пенсионный коэффициент — 81,356руб, размер страховой пенсии умершего супруга 9608,14 руб. сохранен.
Размер страховой пенсии истца по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ составил 13218,51 руб., в том числе: фиксированная выплата — 3610,37руб, страховая пенсия — 9608,14руб, индивидуальный пенсионный коэффициент — 81,356.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о включении периодов осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании произвести перерасчет с учетом включенных периодов и среднемесячного заработка 885,25 руб. согласно справке № не подлежат удовлетворению, поскольку истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, размер которой определяется по формуле (ч. 6 ст. 15 Федерального закона 400-ФЗ): СПспк - ИПКу / КН х СПК, где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца; ИПКу - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца; КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Требование истца произвести выплату пенсионных накоплений ФИО1 и ее умершего супруга ФИО2 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через негосударственный пенсионный фонд согласно Постановлению Правительства РФ от 30.07.2014 № 710 «Об утверждении Правил выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых на пенсионных счетах накопительной пенсии» производится негосударственным пенсионным фондом, в котором формировалась накопительная пенсия умершего застрахованного лица.
Согласно п.8 Правил Фонд, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по договору (заявлению) о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону фонд принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется не позднее 2 месяцев со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, путем направления уведомления о прекращении договора в связи со смертью застрахованного лица и о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.
Формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений на дату смерти ФИО2 осуществлялось через АО «НПФ «БУДУЩЕЕ», что следует из выписки по форме СЗИ-5.
Извещение Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через негосударственный пенсионный действующими правовыми нормами не предусмотрено.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что общая сумма средств пенсионных накоплений ФИО2, переданных в 2012 году в АО «НПФ «СтальФонд» составляет 3 782,62 руб.
ДД.ММ.ГГГГ АО «НПФ «СтальФонд» реорганизовано в форме присоединения к НПФ «Благосостояние», наименование изменено на АО «НПФ БУДУЩЕЕ». Изменение фирменного наименования негосударственного пенсионного фонда не влечет изменение его изменений прав и обязанностей в отношении клиентов, все действующие договоры и условия обслуживания сохраняются.
Таким образом, в данном случае ОПФР по РО является ненадлежащим ответчиком.
Рассматривая исковые требования истца в части обязания ответчика выплатить пенсионные накопления ФИО1, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.
Истец обратилась за данной выплатой с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении единовременной выплаты пенсионных накоплений, которая составила 137 руб. 77 коп.
В силу п.1.2 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.
Последующее обращение за выплатой пенсионных накоплений возможно не раньше ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1.2 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».
Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании пенсионных накоплений, отказано, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований в части взыскания компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании произвести перерасчет пенсии по старости, взыскании пенсионных накоплений, компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.И. Полищук
Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2023 г.