63RS0039-01-2023-004124-08

9а-617/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

3 августа 2023 года г.Самара

Судья Ленинского районного суда г. Самары Копьёва М.Д., изучив административное исковое заявление Администрации сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области об оспаривании постановления о взыскания исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области об оспаривании постановления о взыскания исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

Изучив заявление и приложенные к нему материалы, судья полагает, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 этого Кодекса.

Так, в соответствии со статьей 22 названного Кодекса административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).

Положения части 2 статьи 22 КАС РФ применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

По смыслу Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть, территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Частью 2 статьи 33 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Из административного иска видно, что Администрацией сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 20 июля 2023 года, вынесенное в рамках исполнительного производства № 97613/22/63045-ИП от 14 ноября 2022 года, возбужденного на основании выданного Приволжским районным судом Самарской области исполнительного документа.

Как следует из текста административного искового заявления и постановления о взыскании исполнительского сбора, местом нахождения должника Администрации сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области указан адрес: 445589 <...>, что не относится к территории Ленинского района г. Самары.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, исковое заявление возвращается истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Принимая во внимание, что исполнительские действия совершаются по месту нахождения должника, что не относится к территориальной подсудности Ленинского районного суда г. Самары, административное исковое заявление о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора неподсудно Ленинскому районному суду города Самара.

Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным иском к тому же административному ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если административным истцом будет устранено вышеуказанное нарушение, для чего заявителю с указанными требованиями следует обратиться по месту нахождения должника в Приволжский районный суд Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление Администрации сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области к МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области об оспаривании постановления о взыскания исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья (подпись) М.Д. Копьёва

Копия верна: судья