72RS0№-85 №2-7541/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тюмень 15 декабря 2022 года

Калининский районный суда города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Некрасова С.В.,

при ведении протокола секретарем Левчик Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту имущественных отношений <адрес> о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском в суд к Департаменту имущественных отношений <адрес> (далее Департамент, ответчик) о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Комарово, <адрес>, с кадастровым номером 72:23:0534001:128.

Требования мотивированы тем, что земельный участок площадью 0,396 га по адресу: <адрес>, Комарово, <адрес>, был предоставлен матери истца - ФИО5 для личного подсобного хозяйства, при этом 0,15 га предоставлено в собственность бесплатно и 0,24 га – в аренду, на условиях бессрочного (постоянного) пользования землей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, после ее смерти истец вступил в права наследования, продолжил пользоваться спорным земельным участком и пользуется им до настоящего времени, несет бремя его содержания, расходы по окультуриванию, выращивает овощи и фрукты, ухаживает за много летними растениями. Истец неоднократно обращался в Департамент имущественных отношений <адрес> с просьбой заключить договор аренды на спорный земельный участок, однако получал отказы и рекомендацию обратиться с данным вопросом в суд, в связи с чем, истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

Определением Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета, спора привлечен Департамент земельных отношений и градостроительства <адрес>.

Определением Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета, спора привлечено Управление Росреестра по <адрес>.

Определением Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета, спора привлечены ФИО1, ФИО2.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, его представитель – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что спорный земельный участок был предоставлен матери истца до введения в действие Земельного кодекса РФ, право истца на аренду земельного участка возникло в силу ч.5 ст. 13 Основ законодательства об аренде, действовавших на период спорных правоотношений.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения заявленных исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.122-124), дополнительно пояснила, что истцом не соблюден административный порядок о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, после предоставления истцом межевого плана стало понятно, что права третьих лиц нарушены не будут, так как испрашиваемый земельный участок пересекает границы земельного участка, который ранее принадлежал матери истца.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, представил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, полагает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО2, представители третьих лиц - Департамента земельных отношений и градостроительства <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст.1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления ФИО5 спорного земельного участка, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй данного пункта).

Согласно ст. 12 «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде» (утв. ВС СССР ДД.ММ.ГГГГ N 810-1) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), действовавшего на момент предоставления ФИО5 спорного земельного участка сроки аренды определяются договором. При этом аренда земли, иных природных ресурсов, предприятий, зданий, сооружений должна носить, как правило, долгосрочный характер - от 5 лет и на более длительный срок. С учетом характера имущества и целей аренды договор может быть краткосрочным - до 5 лет.

В соответствии с ч.5 ст. 13 «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде» при прекращении договора с арендатором-гражданином преимущественное право на заключение договора аренды имеют члены его семьи, совместно с ним проживавшие и работавшие. В случае смерти арендатора его права по договору аренды переходят к одному из проживавших и работавших вместе с ним членов семьи, если он соглашается стать арендатором.

Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами решением Рощинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 предоставлен земельный участок площадью 0,396 га по адресу: <адрес>, Комарово, <адрес>, для личного подсобного хозяйства, при этом 0,15 га предоставлено в собственность бесплатно, и 0,24 га – в аренду, на условиях бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 16-17,64-66).

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 2460 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 72:23:0534001:128, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д.97).

Как следует из представленного в материалы дела межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ границы смежного земельного участка с кадастровым номером 72:23:0534001:769, 72:23:0534001:614, 72:23:0534001:615, 72:23:0534001:134 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и не подлежат согласованию (л.д.166).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, в судебном заседании установлено, что каких-либо ограничений, в том числе предусмотренных действующим федеральным законодательством, для предоставления истцу спорного земельного участка в аренду не имеется.

В связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанность заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0534001:128, расположенного по адресу: <адрес>, д. Комарово, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не соблюден административный порядок о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в аренду, являются несостоятельными, поскольку действующее законодательство не предусматривает обязательный административный порядок для данной категории споров, при этом, следует также отметить, что истец ранее в 2017 года, а также в октябре 2022 года обращался в адрес Департамента с заявлением о предварительном согласовании вышеуказанного земельного участка, однако письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Департаментом было отказано истцу в предварительном согласовании земельного участка.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.12, 55, 56, 194-199 Гражданского процессуального,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Возложить на Департамент имущественных отношений <адрес> (ОГРН <***>) обязанность заключить с ФИО3 (паспорт серии 7107 №) договор аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0534001:128, расположенного по адресу: <адрес>, д. Комарово, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.В. Некрасов

копия верна:

Судья С.В. Некрасов