Дело № 5-23/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2023 года с.Нижнедевицк

Судья Нижнедевицкого районного суда Воронежской области – Сидоренко О.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, пенсионерки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение - незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах.

07.03.2023г. в 16 часов 20 минут ФИО1, находясь в своем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, осуществила продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости, емкостью 0,5 литра, крепостью 43,8 % по цене 130 рублей, ФИО3, свободная продажа которой запрещена Федеральным законом от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО1 не явилась о дате и времени его рассмотрения уведомлена надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении административного дела в ее отсутствие и об отложении дела слушанием, в суд не представила.

Её виновность в совершении данного правонарушения нашла свое полное и объективное подтверждение собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

рапортом помощника оперативного дежурного Отделения МВД России по Нижнедевицкому району ФИО2 от 07.03.2023г. о поступлении сообщения от старшего оперуполномоченного ФИО4 о реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости (л.д. 8);

протоколом личного досмотра ФИО3 от 07.03.2023г., в ходе которого у нее была изъята одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью и резким запахом спирта, на которую наклеена надпись «Славянская ржаная» (л.д.14);

протоколом осмотра места происшествия от 07.03.2023г. с фототаблицей к нему, которым зафиксировано место реализации спиртного – домовладение ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, и изъяты денежные средства, полученные ФИО1 от ФИО3, стеклянная бутылка емкостью 0,5 л с бесцветной жидкостью с характерным запахом спиртного, имеющая этикетку «Царь» водка государев заказ – государево качество (л.д.15-19);

объяснениями ФИО3, полученными в ходе проведения административного расследования, подробно описавшими обстоятельства продажи ей спиртного ФИО1 (л.д.9);

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного правонарушения по данном факту от 09.03.2023г. и определениями о продлении срока административного расследования (л.д.23, 30, 32);

заключениями эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Воронежской области от 05.05.2023г. №2141 и от 05.05.2023г. №2140, согласно которым изъятая жидкость является спиртосодержащей (л.д.35-36, 39-40).

Вместе с тем, по результатам проведенного административного расследования по факту данного правонарушения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Указанная норма предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Данная квалификация действий ФИО1, по мнению суда, представляется неверной на том основании, что в соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федерального закона) спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

В пункте 4 статьи 2 Федерального закона указано, что спиртосодержащая пищевая продукция это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п.7 ст.2 Федерального закона алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Как следует из заключения эксперта, изъятая у ФИО1 жидкость является спиртосодержащей, при этом, ответить на вопрос является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, эксперту не представилось возможным.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая установленные судом обстоятельства, оснований считать, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, не имеется.

В тоже время, в силу требований ст.26 Федерального закона, запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт физическими лицами.

Совокупность всех исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать однозначный вывод о том, что ФИО1 были нарушены указанные запреты действующего законодательства при реализации спиртосодержащей жидкости, поэтому её действия должны быть квалифицированы по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

Поскольку действия ФИО1 в протоколе об административном правонарушении квалифицированы неправильно, а правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ имеет единый родовой объект посягательства, не ухудшат положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности рассмотрения дела, её действия подлежат переквалификации.

При назначении наказания учитывается характер правонарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией изъятой спиртосодержащей жидкости.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.23.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей жидкости.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и подлежит перечислению на следующий счет:

Получатель: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013100 в отделение Воронеж банка России//УФК по Воронежской области

Кор. счет: 40102810945370000023

БИК: 012007084

ИНН: <***>

КПП: 366601001

ОКТМО: 20623000

КБК: 18811601331010000140

УИН: 188800336230000292140.

Копия документа, свидетельствующего об оплате штрафа, должна быть представлена в Нижнедевицкий районный суд.

Изъятую в ходе личного досмотра одну стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью и резким запахом спирта, на которую наклеена этикетка «Славянская ржаная» и стеклянную бутылку емкостью 0,5 л с бесцветной жидкостью с характерным запахом спиртного, имеющую этикетку ««Царь» водка государев заказ – государево качество», хранящиеся в камере хранения Отделения ОМВД России по Нижнедевицкому району Воронежской области, уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд Воронежской области.

Судья О.В. Сидоренко