Решение по делу № 2А-2086/2022 от 19.07.2022 | Ленинский районный суд (город Севастополь)

дело № 2а-2086/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2022 года

город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Уласень Я.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, на основании доверенности,

рассмотрев|розгледівши| в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федерального налоговой службы по г.Севастополю к ФИО3 о взыскании задолженности по пеням,

установил:

УФНС по г.Севастополю обратилось в суд с административным иском к ФИО3, в котором просит взыскать задолженность по уплате пеней в общем размере 15 316,21 руб., из которых:

- пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 12 692,52 руб.;

- пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 623,69 руб.

Одновременно административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УФНС по . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения деятельности ИП) ответчик состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с главой 34 Налогового кодекса РФ являлась плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам. В установленные сроки страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за расчетные периоды 2018-2021 годов ФИО2 не уплатила., в связи с чем налоговым органом начислены пени на суммы недоимки.

Ходатайство о восстановлении срока на обращение с административным иском в суд мотивировано тем, что шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с административным иском оканчивался ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УФНС по обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа в связи с неподсудностью мировому судье. Указанное определение вместе с заявлением о вынесении судебного приказа направлено налоговому органу ДД.ММ.ГГГГ и вручено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шестимесячного срока, установленного для обращения в суд. При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и ходатайством о восстановлении пропущенного срока определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления было отказано.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административный иск и ходатайство о восстановление срока на его подачу, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Учитывая изложенное, в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу подпункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УФНС по . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения деятельности ИП) ответчик состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) и в соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) ФИО2 являлась плательщиком страховых взносов (страхователем).

С ДД.ММ.ГГГГ функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование закреплены за налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря соответствующего календарного года.

Согласно части 4 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с положениями статьи 430 Налогового кодекса РФ фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование за 2018 год составил 26 545 руб., за 2018 год – 29 354 руб., за 2020 год – 32 448 руб., за 2021 год – 32 448 руб.; фиксированный платеж на обязательное медицинское страхование за 2018 год составил 5 840 руб., за 2019 год – 6 884 руб., за 2020 год – 8 426 руб., за 2021 год – 8 426 руб.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 2021 год – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой ФИО2 страховых взносов ответчику начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 692,52 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 623,69 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неоплатой налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, Управлением в адрес ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени сумма задолженности ответчиком не уплачена.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного производства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд оканчивался ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящий административный иск подан в Ленинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.

При этом, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ УФНС по обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ заявление о вынесении судебного приказа возвращено в связи с неподсудностью мировому судье. Указанное определение вместе с заявлением о вынесении судебного приказа направлено налоговому органу ДД.ММ.ГГГГ и вручено ДД.ММ.ГГГГ. При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и ходатайством о восстановлении пропущенного срока определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления было отказано.

Таким образом, с учетом своевременного первоначального обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, суд полагает ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска в Ленинский районный суд обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Проверив в соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании пеней, восстановив срок обращения с административным иском в суд, проверив наличие оснований для взыскания суммы задолженности, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд удовлетворяет административный иск полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей уплачивается в размере 4 процентов цены иска, но не менее 400 рублей.

Учитывая изложенное, с ФИО2 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) задолженность по уплате пеней в общем размере 15 316 (пятнадцать тысяч триста шестнадцать) руб. 21 коп., из которых:

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 02.08.2022.