ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 марта 2023 года г. Челябинск
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лисофенко О.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося (дата) в (адрес), гражданина Республики Казахстан, разведенного, официально нетрудоустроенного, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего с родителями по адресу: (адрес)
установил:
(дата) в 20:00 по адресу: (адрес), был выявлен ФИО1, являющийся гражданином Республики Казахстан, который с (дата) нарушает режим пребывания на территории России : не выехал за пределы РФ по истечению срока действия разрешения на временное проживание, выданного УВМ ГУ МВД России по (адрес) за № от (дата) сроком действия до (дата), уклоняясь от выезда с территории РФ.
В период с (дата) по настоящее время для оформления разрешительных документов для законного пребывания на территории РФ в территориальные органы МВД России на региональном или районном уровне не обращался, чем нарушил п. 1, п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что ***
***
***
***
***
***
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела :
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам.
Согласно общих правил, предусмотренных ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Судья приходит к выводу, что ФИО1 фактически пребывает на территории РФ как иностранный гражданин незаконно, в связи с уклонением от выезда с территории РФ с (дата) по настоящее время.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.
К смягчающим обстоятельствам судья относит признание ФИО1 своей вины, совершение подобного правонарушения впервые.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, смягчающие обстоятельства, материальное положение ФИО1, считает, что целям административного наказания будет соответствовать назначение ФИО1 наказания в виде штрафа не в максимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Учитывая, что ФИО1 проживает в семье с родителями, являющимися гражданами РФ, с которыми ведет общее хозяйство в течении длительного времени, на территории (адрес) также имеет двух родных братьев –граждан РФ, принимает меры к трудоустройству и, наоборот, не имеет в (адрес) места жительства и собственной семьи на протяжении нескольких лет, с учетом наличия облегченных условий для получения Российского гражданства для граждан (адрес) и Белоруссии, которое он намерен получить и продолжать проживать в своей семье на территории РФ, для соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 без выдворения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей
Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
№
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья ***
***
***
***