УИД 28RS0004-01-2025-011702-18
Дело №5-1507/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Якутск 22 сентября 2025 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Захарова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ___ Пэн Вэй, ____, ___, проживающего по адресу ____, имеющего иностранный паспорт №, выданный ____, временно проживающего по адресу: ____,
установил:
15 июля 2025 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований службы по Амурской области и Республике Саха (Якутия) (город Благовещенск) ФИО4 в отношении гражданина ___ Пэн Вэй составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), за перемещение через таможенную границу не декларированных в установленном порядке товаров.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Пэн Вэй, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения надлежащим образом. В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников производства по делу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статья 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из протокола об административном правонарушении от 15 июля 2025 года следует, что 20 февраля 2025 года около 17 ч. 00 мин. в международном секторе аэропорта города Якутска по адресу: город Якутск, площадь им. Валерия Кузьмина, д. 2, при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее Союз) при осуществлении таможенного контроля с использованием ДРТ FISCAN CMEX-5170 зав.№ 111002091, авиарейса № R3-502, прибывшего в город Якутск (РФ) из города ___, в багаже, принадлежащем гражданину ___ Пэн Вэй среди личных вещей был обнаружен товар - ___ ___ всего 800 штук ___ в упаковках без видимых повреждений. Общий вес ___ составил - 0,80 кг. По данному факту был составлен акт таможенного досмотра №10703210/200225/Ф100001.
Должностным лицом таможенного органа установлено, что вышеуказанные ___ в количестве 800 (восемьсот) штук перемещались гражданином ___ Пэн Вэй, из которых 200 шт. являются товарами для личного пользования и таможенному декларированию не подлежат, т.к. в соответствии с пунктом 1 приложения №1 к Решению Совета ЕЭК №107 ___ в количестве 200 штук относятся к товарам для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию.
Вместе с тем, согласно приложению №6 к Решению Совета ЕЭК №107 оставшиеся 600 (четыреста) ___ не относятся к товарам для личного пользования и должны быть задекларированы гражданином ___ Пэн Вэй в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 84 и пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В ходе прохождения таможенного контроля гражданин ___ Пэн Вэй в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих декларированию, а именно ___ в количестве 600 (шестьсот) штук весом 0,80 кг.
В связи с тем, что указанный гражданин имел право ввезти на таможенную территорию ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей 200 ___, должностным лицом таможенного органа было предложено гражданину ___ Пэн Вэй, переместить через таможенную территорию ЕАЭС сигареты в количестве, не превышающем установленные нормы ввоза. Гражданин ___ Пэн Вэй, указал, что желает везти 1 ___ ___ по 10 пачек, всего 200 (двести) штук.
Таким образом, ___ ввезенные гражданином ___ Пэн Вэй, в части превышения составили: ___, ___ ___, в упаковках без видимых повреждений, подлежали таможенному декларированию путем подачи декларации на товары.
При прохождении таможенного контроля гражданин ___ Пэн Вэй никаких действий для таможенного декларирования не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган на указанный товар не подавал.
Из протокола опроса гражданина ___ Пэн Вэй, произведенного с участием переводчика ФИО5 от 21 февраля 2025 года следует, что 20 февраля 2025 года он действительно перемещал через таможенную границу ЕАЭС товары в виде ___ в количестве 800 штук. Данные ___ он купил в магазине ___ для личного пользования, стоимостью 720 юаней. Чек он не сохранил. С информационными стендами при въезде, он не знакомился. В таможенный орган за консультацией не обращался. При прибытии на российский пункт пропуска таможенную декларацию он не заполнял и таможенному инспектору не предъявлял. У него были изъяты вышеназванные ___ в количестве 600 сигарет по протоколу изъятия, при этом проводилась видеосъемка. ___ в количестве 200 штук были возвращены Пэн Вэй. О том, что сигареты в количестве, превышающем 200 шт. на территорию Российской Федерации ввозить запрещено, он не знал. С правилами перемещения товаров через таможенную границу не знаком. Вину свою в совершении административного правонарушения признал.
Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения №1 (город Южно-Сахалинск) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала таможенного управления города Владивостока от 25 марта 2025 года №12410040/0006868 представленный на экспертизу товар идентифицирован как ___ Представленная ___, не может быть реализована на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет. Рыночная стоимость товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации и однородного исследуемому, на рынке Российской Федерации по состоянию на 20 февраля 2025 года составляла 4 050 (четыре тысячи пятьдесят) рублей 00 копеек.
В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями настоящего договора.
Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТКЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с ТКЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТКЕАЭС.
В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТКЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Перемещаемый гражданином ___ Пэн Вэй определен должностным лицом Якутского таможенного поста, осуществлявшим таможенный контроль, как товар, не предназначенный для личного пользования.
Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно подпункту 2 пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 указанной статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.
В соответствии с пунктом 5 Приложения №6 к Решению №107 от 20 декабря 2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение от 20 декабря 2017 года №107) к товарам для личного пользования не относятся ___.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТКЕАЭС.
На основании статье 127 ТКЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТКЕАЭС.
Согласно статье 104 ТКЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В соответствии со статьей 105 ТКЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТКЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТКЕАЭС.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТКЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Таким образом, ввозимые привлекаемым лицом товары в виде ___, ___, в упаковках без видимых повреждений, подлежали обязательному письменному декларированию в таможенной декларации, однако привлекаемым лицом Пэн Вэй указанная обязанность не была выполнена, требования вышеприведенных положений ТКЕАЭС не соблюдены.
Факт совершения гражданином ___ Пэн Вэй административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении и другими материалами дела в совокупности.
Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности гражданина ___ Пэн Вэй совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях гр. ___ Пэн Вэй состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Согласно статье 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
При назначении наказания, суд учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств признание вины, отягчающих наказание обстоятельств не установлено, также принимает во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (пункт 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ).
По смыслу вышеприведенных норм, табачные изделия, находящиеся в незаконном обороте, подлежат изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.
Материалами дела, в частности заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения №1 (город Южно-Сахалинск) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала таможенного управления города Владивостока от 25 марта 2025 года №12410040/0006868 следует, что изъятая у гражданина ___ Пэн Вэй ___, не может быть реализована на территории Российской Федерации.
Учитывая, что оборот ___ ___ без соответствующей маркировки запрещен и поскольку легальность спорной ___ в установленном порядке посредством представления административному органу и суду товаросопроводительных документов не подтверждена, ___, явившиеся предметом административного правонарушения по делу, изъятые по протоколу об изъятия вещей и документов от 20 февраля 2025 года в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежат направлению на уничтожение в установленном законом порядке.
___ в количестве 600 штук, явившиеся предметом административного правонарушения по делу находятся в камере хранения вещественных доказательств службы Амурской области и Республики Саха (Якутия) (город Благовещенск) Хабаровской таможни (<...>, кабинет 13).
Таким образом, суд приходит к выводу о назначении гражданину ___ Пэн Вэй наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения и обращении их в собственность Российской Федерации с последующим его уничтожением.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать гражданина ___ Пэн Вэй, ___, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – ___ явившихся предметом административного правонарушения по делу, находящихся в камере хранения вещественных доказательств службы Амурской области и Республики Саха (Якутия) (город Благовещенск) Хабаровской таможни (<...>, кабинет 13), изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 20 февраля 2025 года, и обратить их в собственность Российской Федерации с последующим их уничтожением.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.
Судья п/п Е.В. Захарова
Копия верна
Судья Е.В. Захарова