Решение по делу № 2-109/2023 от 09.03.2023 - о признании незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка, договора о предоставлении в аренду земельного участка, прекращении права аренды земельного участка.

Дело № 2-109/2023

УИД 35RS0009-01-2022-002529-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Барболиной Л.А.,

с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика администрации Вологодского муниципального округа по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Вологодского муниципального округа, ФИО1, автономному учреждению Вологодского муниципального округа «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», кадастровому инженеру ФИО4 о признании незаконным постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка, договора о предоставлении в аренду земельного участка, прекращении права аренды земельного участка,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Вологодского муниципального района о признании незаконным постановления от 29.07.2022 № об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставлении земельного участка; возложении на администрацию Вологодского муниципального района обязанности принять решение об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов и исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

В обоснование административных исковых требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, расположенных в <адрес>. В отношении его земельного участка на основании разработанного проекта «Схема планировочной организации земельного участка» постановлением администрации Вологодского муниципального района от 28.01.2016 № был утвержден градостроительный план земельного участка, въезд на который был предусмотрен с юго-восточной стороны. Истец организовал проезд к принадлежащему ему земельному участку с юго-восточной стороны, который регулярно окашивал и обустраивал, сохраняя доступ к принадлежащему ему земельному участку. В сентябре 2022 года истец обнаружил, что вблизи проезда к принадлежащему ему земельному участку высажены ели. Ознакомившись с общедоступной информацией на публичной карте, обнаружил, что к границам его земельного участка сформирован земельный участок с кадастровым номером №, часть которого преграждает существующую дорогу общего пользования вокруг <адрес> и вдоль сельскохозяйственных полей. Полагал, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушением норм действующего законодательства, поскольку между ним и земельным участком с кадастровым номером № оставлен проезд менее 3,5 метров, что противоречит противопожарным нормам; ограничен проезд на земельный участок истца и соседний участок; разрешенное использование вновь образованного земельного участка не соответствует Правилам землепользования и застройки Майского сельского поселения; присутствует изломанность границ вновь образованного земельного участка; не учтено фактическое землепользование истца, а именно фактическое расположение на вновь образованном участке забора истца, а также линейного объекта – опоры ЛЭП.

Определением Вологодского районного суда от 08.11.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Протокольным определением Вологодского районного суда от 25.11.2022 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1, автономное учреждение Вологодского муниципального района «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – АУ «МФЦ ВМР»), кадастровый инженер ФИО4, администрация Майского сельского поселения Вологодского муниципального района.

Протокольным определением Вологодского районного суда от 23.12.2022 приняты измененные и увеличенные исковые требования ФИО3 о признании незаконным постановления администрации Вологодского муниципального района от 29.07.2022 № об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, договора от 10.10.2022 между администрацией Вологодского муниципального района и ФИО1 о предоставлении в аренду земельного участка, прекращении права аренды ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №; произведен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства; к участию в деле в качестве ответчиков привлечены АУ «МФЦ ВМР», кадастровый инженер ФИО4, ФИО1, администрация Вологодского муниципального округа, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Майское территориальное управление администрации Вологодского муниципального округа.

Протокольным определением Вологодского районного суда от 18.01.2023 администрация Вологодского муниципального района исключена из числа соответчиков, а администрация Майского сельского поселения Вологодского муниципального района из числа третьих лиц в связи с завершением реорганизации в форме присоединения к администрации Вологодского муниципального округа.

В судебное заседание истец ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО5 не явились, извещены надлежащим образом. В представленных заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, не возражали против принятия судом признания иска ответчиками, просили судебные расходы по настоящему делу не распределять и отменить меры по обеспечению иска.

Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального округа по доверенности ФИО2 в судебном заседании представил заявление о признании иска, в котором указано, что последствия признания иска понятны, поддержал указанное заявление.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании представил заявление о признании иска, в котором указано, что последствия признания иска понятны, поддержал указанное заявление.

Представитель ответчика АУ «МФЦ ВМО», ответчик кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представили заявления о признании иска, в котором указано, что последствия признания иска им понятны.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Майского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании положений статьей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу пункта 4.1. статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд полагает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В связи с заявлением соответствующего ходатайства со стороны истца судебные расходы по настоящему делу не распределять.

Согласно статье 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

С учетом того, что наличие принятых на основании определения Вологодского районного суда от 08.11.2022 мер по обеспечению иска в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении спорного земельного участка воспрепятствует исполнению решения суда, вышеуказанные меры по обеспечению иска подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 144, 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации Вологодского муниципального района от 29 июля 2022 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка».

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, оформленные межевым планом от 30 августа 2022 года, подготовленным кадастровым инженером автономного учреждения Вологодского муниципального района «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» ФИО4, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Признать недействительным договор № от 10 октября 2022 года о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Вологодского муниципального района и ФИО1.

Прекратить право аренды ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение огородничества, площадью 1174 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Судебные расходы по настоящему делу не распределять.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые определением Вологодского районного суда от 08 ноября 2022 года в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области проводить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 09.03.2023.