Дело № 5-178/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2023 года г. Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при секретаре Зайцевой О.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика <данные изъяты> ФИО2,
рассмотрев в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
13 сентября 2023 года в 19 час. 15 мин. на стационарном посту ДПС автодороги М-5 «Урал-Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск» (подъезд к пункту пропуска «Орск») 260 км., выявлен гражданин <данные изъяты>, ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию с целью визита по работе 22 мая 2023 года. На миграционный учет поставлен сроком до 22 августа 2023 года, однако по окончанию срока временного пребывания не покинул территорию РФ и проживал в России без постановки на миграционный учет до настоящего времени. Фактически с 23 августа 2023 года, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 уклонился от своевременного выезда из РФ, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, подтвердив факт совершения правонарушения, указал, что не выехал с территории РФ после 23 августа, поскольку у него нет денежных средств. Пояснил, что в Российскую Федерацию приехал для работы, вся его семья проживает в <данные изъяты>.
Переводчик ФИО2 осуществляла перевод всего сказанного судьей, а также пояснений лица привлекаемого к ответственности.
Выслушав пояснения лица, путем осуществления перевода на русский язык переводчиком, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО1 подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 14.09.2023; рапортом сотрудника ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» ФИО113.09.2023; письменными объяснением ФИО1 от 14.09.2023; сведениями из базы ФМС АС ЦБДУИГ России в отношении иностранного гражданина ФИО1; копией паспорта иностранного гражданина <данные изъяты> от 16.01.2023 и копией миграционной карты № от 22.05.2023 сроком пребывания на территории РФ до 22.08.2023
Таким образом, установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в РФ.
При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет устойчивых социальных связей на территории РФ, его семья и родители проживают на территории <данные изъяты>, места работы и постоянного проживания на территории России не имеет.
Учитывая вышеизложенное, судья считает необходимым назначить лицу наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, ст.29.10, ст.29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Оренбургской области.
Содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы РФ в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области (на правах обособленного отдела) с местом дислокации <...>.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:
получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ОП № 3 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, КБК 18811601181019000140, БИК 015354008, ОКТМО 53720000, УИН 18880456230560814515.
Судья: Н.Г. Ершова