Решение по делу № 2-3768/2025 от 17.04.2025

УИД 03RS0№-38

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Уфа

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном зас

при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в льготный стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в льготный стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При этом из стажа исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером строительных и монтажных работ ЗАО Моторостроительное управление (11 лет 7 месяцев 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – производителем работ в ЗАО Моторостроительное управление (1 месяц 1 день).

Истец с данным решением ответчика не согласен, поскольку должности мастер строительных и монтажных работ и производитель работ предусмотрены Списком № от 1991 года, наименование организации прямо указывает на характер работ, а именно строительство мостов, кроме того, часть периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный ответчиком стаж по Списку №.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в специальный страховой стаж по Списку № следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер строительных и монтажных работ ЗАО Моторостроительное управление; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – производитель работ ЗАО Моторостроительное управление;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер строительных и монтажных работ ЗАО Моторостроительное управление; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – производитель работ ЗАО Моторостроительное управление;

- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истец ФИО1, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От ответчика поступило возражение, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

На основании положений, предусмотренных ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № № предусмотрена должность «мастер».

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел б) "руководители и специалисты" поименованы должности «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419), "производители работ" (позиция 2290000б-24441).

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанным решением истцу установлена продолжительность страхового стажа 31 год 11 месяцев 11 дней, стаж на соответствующих видах работ требуемой продолжительности отсутствует, что не даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 55 лет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены оспариваемые истцом периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастером строительных и монтажных работ ЗАО Моторостроительное управление, ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением Кабинета М.С. № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальные сведения представлены страхователем без указания кода особых условий труда.

Также ответчиком не включен период работы производителем работ в ЗАО Моторостроительное управление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что доводы ответчика о том, что отсутствие документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении вышеназванных работ не состоятельны, т.к. согласно истребованным у

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан документов, а именно: перечень цехов (профессий и должностей) по ЗАО Моторостроительное управление от 2003 года, в который включен мастер строительных и монтажных работ, производитель работы (позиции 22900006-23419, № раздела ХХVII Списка №), актом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого штатным расписанием ЗАО Моторостроительное управление на 2003 год были предусмотрены должности мастер строительных и монтажных работ, должностной инструкций производителя работ, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, лицензии на осуществление деятельности, перечень цехов (профессий и должностей) от 2003 года, - работодатель отразил на тот период в вышеназванных документах особый характер выполняемых им работ с подтверждением постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 указанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как следует из разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, данных в п.5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно части 1 статьи 49 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорные периоды работы истца, по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

Как установлено судом сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, не имеется. Ответчиком каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня фактически выполнял обязанности мастера строительно-монтажных работ, производителя работ, то есть осуществлял свою трудовую деятельность в должности, установленной Списками должностей и профессий, утвержденных ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд считает, что ограничение прав ФИО1 на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ответчик, отказывая ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вопреки положениям ст. 19 Конституции РФ, поставил его в неравное положение с другими гражданами, которым работа в аналогичных условиях включалась в специальный стаж для назначения пенсии по Списку №.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, требования законодательства, регулирующего спорное правоотношение, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО1 имел стаж работ, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, на день обращения к ответчику с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, его требования об установлении пенсии с указанной даты также подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах требования ФИО1 суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в льготный стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в специальный страховой стаж ФИО1 по Списку № периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ ЗАО Моторостроительное управление; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производителем работ в ЗАО Моторостроительное управление.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж ФИО1 <данные изъяты> дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительных и монтажных работ в ЗАО Моторостроительное управление; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производителем работ в ЗАО Моторостроительное управление.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение ссуда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Искандарова