Дело № 5 –727/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Курган 10 апреля 2025 г.
Курганский городской суд Курганской области в составе судьи Петровой Марины Валерьевны, (<...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агат Строй», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано по адресу: <...>, дата государственной регистрации 01.10.2021,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2025 установлено, что ООО «Агат Строй», к 00 час.01 мин. 22.04.2024 не подало в Управление по вопросам миграции УМВД России по Курганской области уведомление о заключении 16.04.2024 трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения указанного договора. 19.04.2024 в УВМ УМВД России по Курганской области от гражданина Республики Узбекистан ФИО1 поступила копия трудового договора от 16.04.2024, заключённого с ООО «Агат Строй». Уведомление о заключении трудового договора ООО «Агат Строй» не подано до настоящего времени.
Представитель ООО «Агат Строй» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 8 ст. 13).
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".
Из материалов дела следует, что ООО «Агат Строй», к 00 час.01 мин. 22.04.2024 не подало в Управление по вопросам миграции УМВД России по Курганской области уведомление о заключении 16.04.2024 трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты> г.р. в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения указанного договора.
Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.02.2025, копией трудового договора от 16.04.2024, рапортом, распоряжением о проведении проверки от 06.11.2024, актом проверки от 04.12.2024.
Таким образом, ООО «Агат Строй» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина доказана представленными материалами.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В данном случае правонарушение касается безопасности государства, поскольку связано с ненадлежащим исполнением Обществом публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, оснований для снижения штрафа не усматриваю.
Руководствуясь ст. 29.10, ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Агат Строй», ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, 640026, <...>, л/с <***>) ИНН <***> КПП 450101001; р/с <***>; кор/счет 03100643000000014300, ОКТМО 37701000 Отделение Курган Банка России/УФК по Курганской области, г. Курган, БИК 013735150, КБК 18811601181019000140, УИН 18890445250000850271.
Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда по ул. М. Горького, 156.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Петрова