УИД: 50RS0039-01-2025-016401-06
Дело № 5-915/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 декабря 2025 года г. Раменское
Судья Раменского городского суда Московской области Балашова А.А., при помощнике ФИО2,
с участием представителя АО «<адрес> теплосеть» по доверенности ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.37 КоАП РФ, в отношении АО «Раменская теплосеть» (<номер>
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо АО «<адрес> теплосеть» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.37 КоАП РФ, а именно повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности при следующих обстоятельствах:
<дата> в 00 часов 01 минут по адресу: <адрес>, АО «<адрес> теплосеть» не обеспечило выполнение в срок Предписания Главного управления Росгвардии по <адрес> от <дата> № <номер> в полном объеме на объекте топливно-энергетического комплекса котельная «Холодово», расположенном по адресу: <адрес>, а именно:
Со стороны автомобильных гаражей и войсковой части не установленоосновное ограждение в нарушение требований подпункта «а» пункта 18,пункта 19 «Требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 года № 1046 дсп (п. 1 Предписания).
2. Основное ограждение объекта со стороны автостоянки (южная сторонакотельной) не приведено в соответствие требованиям подпункта «б» пункта18, пунктов 22, 23, 28, 29, 32 «Требований по обеспечению безопасности иантитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 года № 1046 дсп (п. 2 Предписания).
3. Основное ограждение оборудовано нижним дополнительнымограждением не в полном объеме в нарушение требований пунктов 28, 30«Требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 года № 1046 дсп (п. 4 Предписания).
Площадка для осмотра автомобильного транспорта не приведена всоответствие требованиям пунктов 34, 64-68 «Требований по обеспечениюбезопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 августа 2024 года № 1046 дсп (п. 5 Предписания).
Объект не оборудован системой охранной сигнализации в нарушениетребований пунктов 12, 86, 101-103, 107-109 «Требований по обеспечениюбезопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 августа 2024 года № 1046 дсп (п. 6 Предписания).
Объект не оборудован системой охранной телевизионной в нарушениетребований пунктов ПО, 114, 117, 118, 120-123 «Требований по обеспечениюбезопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 августа 2024 года № 1046 дсп (п. 7 Предписания).
Объект не оборудован системой охранного освещения в нарушениетребований пунктов 124, 126-131, 133 «Требований по обеспечениюбезопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса», утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 августа 2024 года № 1046 дсп (п. 8 Предписания).
В судебное заседание законный представитель АО «<адрес> теплосеть» не явился, извещен надлежащим образом, направил к участию в деле представителя, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель АО «Раменская теплосеть» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.37 КоАП РФ, признал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил, в содеянном раскаялся, впредь обязуется не допускать нарушений, пояснил суду, что в настоящее время устраняют допущенные нарушения, просит назначить минимально возможный размер штрафа.
Представитель ГУ Росгвардии по МО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав мнение представителя юридического лица и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ст.19.5 ч.37 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.
В соответствии с п.14 ст.2 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ (ред. от 22.04.2024) «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса.
В соответствии с п.п. 2, 4 ч.2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ (ред. от 22.04.2024) «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, обязаны выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса; осуществлять меры по обеспечению безопасного функционирования объектов топливно-энергетического комплекса, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций.
Вина АО «<адрес> теплосеть» подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, протоколом осмотра от актом проведения внеплановой проверки № <номер> от <дата>, предписанием № <номер> от <дата>, постановлением по делу об административном правонарушении <номер> <номер> от <дата>, и другими доказательствами.
Вышеприведенные доказательства судья признает достоверными, допустимыми, относимыми, поскольку они добыты надлежащим лицом, в установленном законом порядке, сомнений в своей достоверности не имеют, не оспариваются представителем АО «Раменская теплосеть».
Анализируя исследованные по делу доказательства, судья считает, что вина АО «<адрес> теплосеть» в том, что оно повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.37 КоАП РФ, полностью доказана.
Доводов и доказательств, опровергающих, установленные по делу обстоятельства судье не представлено.
Протокол об административном правонарушении в отношении АО «<адрес> теплосеть» соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ суд не усматривает.
При назначении административного наказания юридическому лицу в силу ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также критерии соразмерности совершенного административного правонарушения и справедливости назначенного наказания, суд приходит к выводу о том, что возможно ограничиться в отношении АО «<адрес> теплосеть» наказанием в виде административного штрафа.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «Раменская теплосеть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 50 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по МО (ГУ Росгвардии России по <адрес>), <номер>.
Штраф подлежит добровольной оплате в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу.
В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) необходимо представить в Раменский городской суд <адрес> по адресу: <адрес>
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес>.
Судья А.А. Балашова