Дело № 5-57/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Советское 09 ноября 2022 года

Судья Советского районного суда Алтайского края Путилина Н.В., при секретаре Вуккерт Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «ПИВО – БЕЗАЛКРГОЛЬНЫЙ КОМБИНАТ ФИО1» (далее – ООО ПКБ «ФИО1), расположенного по адресу: <адрес>. ФИО2 Лог Советского <адрес>, №, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес>-Сибирского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ПМВ, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении постоянного рейда, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут на СПВК – 1 (Алтай) 434 км + 340 м автодорога Р-256, было проконтролировано транспортное средство – автобус марки ГАЗ 32213, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя НЮК, путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого перевозчиком является ООО ПКБ «ФИО1 (имеет лицензию АН-22-001517 от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозке автобусами и иных лиц лицензиата для его собственных нужд), в результате контрольных (надзорных) мероприятий было выявлено нарушение законодательства в сфере автомобильного транспорта, а именно автобус марки ГАЗ 32213, государственный регистрационный знак <***>, не оснащен работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в следствие чего, не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местонахождения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства и интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «Эра-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушены лицензионные требования, установленные: подпунктом «д» пункта 8 раздела III Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №»; п.п. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации».

Действия ООО ПКБ «ФИО1 квалифицированы по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица по доверенности – МЕА в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил ходатайство о назначении административного наказания с учетом смягчающих обстоятельств, в котором просит при назначении наказания учесть следующие смягчающие обстоятельства: раскаяние лица в совершении административного правонарушения; невозможность, по независящим от заявителя причинам, заблаговременно подписания договора возмездного оказания услуг № с АО «ГЛОНАСС»; ООО ПКБ «ФИО1» были исправлены нарушения, о чем имеется подтверждение в виде подписанного договора с АО «ГЛОНАСС» №, а так же свидетельства № «О прохождении идентификации аппаратуры спутниковой навигации в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС»; правонарушение совершено впервые и не причинило вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, а так же не повлекло угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; должностное лицо не возражает о применении меры пресечения в виде предупреждения. Учитывая вышеизложенное, просит назначить административное наказание в виде предупреждения.

Должностное лицо, составившее протокол - старший государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес>-Сибирского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ПМВ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не возражал против применения к ООО ПКБ «ФИО1» административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах считаю возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО ПКБ «ФИО1», прихожу к следующему.

ООО ПКБ «ФИО1» имеет лицензию АН-22-001517 от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, проверкой установлено, что ООО ПКБ «ФИО1» осуществляется деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, перевозке автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд, с грубыми нарушениями лицензионных требований, установленных: подпунктом «д» пункта 8 раздела III Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №»; п.п. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», а именно: автобус марки ГАЗ 32213, государственный регистрационный знак <***>, не оснащен работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в следствии чего, не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местонахождения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства и интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «Эра-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3); решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 4-5); актом постоянного рейда №/п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6); протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ №/п (л.д. 7); сведениями о компаниях, осуществляющих передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом листе и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства и интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «Эра-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (л.д. 8), путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10); лицензией АН-22-001517 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Изложенные доказательства получены в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве административного расследования по делу, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины юридического лица в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ООО ПКБ «ФИО1» по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Смягчающим обстоятельством по делу суд усматривает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; привлечение к административной ответственности впервые; отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Учитывая, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что выявленное административным органом нарушение причинило вред или создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, и (или) повлекло иные указанные в названной норме последствия; договор с АО «ГЛОНАСС» не был подписан по независящим от привлекаемого юридического лица обстоятельствам; на момент рассмотрения дела ООО ПКБ «ФИО1» устранило, выявленные нарушения; должностное лицо не возражает против применения к ООО ПКБ «ФИО1» административного наказания в виде предупреждения; считаю возможным назначить ООО ПКБ «ФИО1» административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПИВО – БЕЗАЛКРГОЛЬНЫЙ КОМБИНАТ ФИО1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней через Советский районный суд со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Путилина