Дело № 2-1-4601/2025

40RS0001-01-2025-002467-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.

при секретаре Макаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 18 июня 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

24 февраля 2025 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, просила включить в педагогический стаж период работы с 01 августа 1991 года по 06 июля 1995 года в должности воспитателя в ДДУ, в детском комбинате № 106 г. Калуги и назначить ей трудовую пенсию по старости с 14 октября 2024 года.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в письменном отзыве на исковое заявление возражала против удовлетворения иска и просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 14 октября 2024 года истец обратился в Управление установления пенсий ОСФР по Калужской области с заявлением с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждении для детей.

Решением ОСФР по Калужской области от 23 января 2025 года № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с учетом норм Закона № 350-ФЗ с 14.10.2024г. отказано. При этом исключен период работы с 01 августа 1991 года по 07 августа 1994 года (3 года 00 мес. 07 дней), с 08 августа 1994 года по 18 января 1995 года (00 лет 05 мес. 11 дней), с 19 января 1995 года по 06 июля 1995 года (00 лет 05 мес. 18 дней) в должности воспитателя в детском комбинате № 106 «Светлячок» (с 08.08.1994г. детское дошкольное учреждение № 106).

В обоснование отказа ответчик указал, что спорный период не может быть включены в педагогический стаж, поскольку разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных образовательных учреждениях для детей…, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, утверждения «детский комбинат» и «детское дошкольное учреждение» не поименованы.

образовательные учреждения всех наименований ясли-сад /сад-ясли/ детские ясли.

Кроме того, типовыми штатами детских дошкольных учреждений, утвержденными приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1971г. № 103 определено, что типами дошкольных учреждений являются: детские сады, детские ясли, детские ясли-сады, но не детские комбинаты, ДДУ, ДОУ, центры дошкольного образования и центры развития ребёнка, социальные комплексы.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что наименование детских дошкольных учреждений «детский комбинат», «ДДУ» «ДОУ» является ненормативным. Их следовало бы именовать детские сады либо детские ясли-сады.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. №25 при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункты 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности.

По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Право ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может зависеть от неоднократно меняющихся наименований дошкольных учреждений. Как бы эти дошкольные учреждения не назывались, она по-прежнему работала в одном и том же учреждении с детьми, занималась педагогической деятельностью.

Как отмечено в определении Конституционного суда №107-0 от 06.03.2001г. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии по старости, достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа не менее пяти лет, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретённых гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии для лиц, которые длительное время осуществляли педагогическую деятельность.

В соответствии с пп. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в силу с 1.01.2002 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Право педагогических работников, имеющих необходимый стаж на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, предусмотрены ли действующим Списком те должности и учреждения, которые в период работы на них относились согласно ранее действующего законодательства, к работам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии.

С учетом периода работы, не включенного ответчиком, у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на ОСФР по Калужской области обязанность включить в педагогический стаж ФИО1 период работы:

- с 01 августа 1991 года по 07 августа 1994 года (3 года 00 мес. 07 дней), с 08 августа 1994 года по 18 января 1995 года (00 лет 05 мес. 11 дней), с 19 января 1995 года по 06 июля 1995 года (00 лет 05 мес. 18 дней) в должности воспитателя в детском комбинате № 106 «Светлячок» (с 08.08.1994г. детское дошкольное учреждение № 106).

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовой пенсию по старости с 14 октября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение принято 30 июня 2025 года.