Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 ФИО1 <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в лице судьи Герасиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась с иском к ФИО1, просила обязать ответчика не препятствовать в осуществлении государственных полномочий, обеспечить доступ уполномоченного лица в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для осуществления государственных полномочий.

В обоснование исковых требований указано, что в государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение по факту использования не по назначению и перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В обращении содержатся сведения о том, что в указанном помещении обустроена гостиница (хостел), в квартире проведена перепланировка (убрана кухонная стена, угловая комната разделена на два помещения для увеличения спальных мест), помещение используется для сдачи в наем посуточно.

Для проверки сведений, изложенных в обращении, ГЖИ НСО направила запросы в <адрес>, Управление по жилищным вопросам мэрии <адрес>, согласно ответам, согласование о перепланировке по указанному адресу не выдавалось, решение о переводе жилого помещения в нежилое не принималось.

В адрес ответчика направлены письменные уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить доступ в помещение для проведения обследования, ответчиком доступ предоставлен не был.

Представитель истца ГЖИ НСО ФИО3 в судебном заседании требования иска поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, каких-либо ходатайств или возражений в суд не направил.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 (л.д. 18-21).

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ НСО направлен запрос главе администрации <адрес> о предоставлении информации о согласовании перепланировки в помещении по адресу: <адрес>. Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения по указанному адресу не выдавалось.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ НСО направлен запрос в Управление по жилищным вопросам мэрии <адрес> о предоставлении информации по переводу жилого помещения по адресу <адрес> нежилое помещение. Согласно ответу Департамента строительства и архитектуры Управления по жилищным вопросам мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственник указанной квартиры по вопросу перевода данного жилого помещения в нежилое помещения в управление не обращался, решение о переводе (об отказе в переводе) мэрией <адрес> не принималось.

На основании обращения гражданки ФИО4 в ГЖИ НСО по факту самовольной перепланировки в <адрес>, принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки.

Для проверки сведений, изложенных в обращении, ГЖИ НСО направила запросы в администрацию <адрес>, Управление по жилищным вопросам мэрии <адрес>, согласно ответам, согласование о перепланировке по указанному адресу не выдавалось, решение о переводе жилого помещения в нежилое не принималось.

С целью осуществления государственного контроля за соблюдением правил пользования помещениями в многоквартирных домах на территории НСО, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлялись уведомления об обеспечении соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ доступа в квартиру старшему государственному инспектору ГЖИ ФИО5 для осмотра указанного помещения (квартиры).

Согласно акту ДД.ММ.ГГГГ, по результатам внеплановых выездных проверок ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, доступ в указанное помещение обеспечен не был (л.д. 46-48).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В целях реализации указанных принципов, на основании пунктов 6, 7 статьи 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства. В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Таким уполномоченным органом исполнительной власти в <адрес>, согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 №-п «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>», а также Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, устанавливающему порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории <адрес>, является государственная жилищная инспекция <адрес> (далее - Инспекция).

Порядок проведения проверок соблюдения гражданами обязательных требований установлен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 224-п "О порядке осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории <адрес>".

В соответствии с п. 32 Постановления N 224-п, предметом проверок граждан является соблюдение гражданами обязательных требований, в том числе требования к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно п. 35 Постановления N 224-п, допуск должностных лиц органа регионального государственного жилищного надзора в жилое помещение для проведения проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению мероприятий по контролю, обеспечивается согласием гражданина, пользующегося данным жилым помещением на праве собственности или ином законном основании, или на основании судебного решения.

Как установлено подпунктом 2 пункта 13 Положения, должностные лица Инспекции в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах. В соответствии с подпунктом 3 пункта 13 Положения об Инспекции, должностные лица инспекции в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право проводить обследования, исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю на указанных в подпункте 2 настоящего пункта объектах.

Согласно пункта 75 Приказа Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 № «Об утверждении административного регламента Государственной жилищной инспекции <адрес> исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории <адрес>», в случае непредставления лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, доступа на объекты, используемые им при осуществлении деятельности, для проведения мероприятий по контролю, доступ должностного лица инспекции, уполномоченного на проведение проверки, на такие объекты для выполнения им служебных обязанностей, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению мероприятий по контролю, обеспечивается на основании судебного решения.

Руководствуясь указанными нормами материального права, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 не препятствовать ГЖИ НСО в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления государственных полномочий.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деде и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Е.Н. Герасина