УИД 61RS0007-01 -2025-001199-85

Дело № 2-1858/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.

при секретаре Путееве Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону, о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является нанимателем жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>.

По указанному адресу зарегистрированы: дочь истца – ФИО5, внучка истца – ФИО6

Истец обратилась с заявлением к ответчику о регистрации по указанному адресу супруга ФИО6 - ФИО7, однако 04.03.2025 ей было отказано в регистрации по причине того, что в указанной квартире зарегистрировано три человека, площадь квартиры составляет 40,7 кв.м. Указанная площадь квартиры не позволяет зарегистрировать еще одного человека.

На данный момент ФИО7 зарегистрирован в <адрес>, также по указанному адресу стоит на воинском учете. С целью трудоустройства ФИО7 в г.Ростове-на-Дону, истец имеет намерение зарегистрировать его по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, истец просит суд признать отказ МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону от 04.03.2025 года № незаконным. Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону предоставить согласие на регистрацию члена семьи истца - ФИО7 по адресу: <адрес>. Взыскать с МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Впоследствии истец уточнила исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ. В уточненной редакции просила суд признать отказ МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону от 04.03.2025 года № незаконным. Признать ФИО7, членом семьи ФИО1 Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону предоставить согласие на регистрацию члена семьи истца - ФИО7 по адресу: <адрес>. Взыскать с МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону – ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности по правилам главы 6 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещении на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ст. 50 ч. 1 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи, нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов его семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, <адрес>, общей площадью 40,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

03 августа 2007 года между МУ «Дирекцией муниципального имущества и благоустройства Пролетарского района» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат в изолированной квартире общей площадью 40,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

По указанному адресу зарегистрированы: дочь истца – ФИО5, внучка истца – ФИО6; ФИО7 является супругом ФИО6

В ходе судебного разбирательства, истец пояснила, что на данный момент ФИО7 зарегистрирован в <адрес>, также по указанному адресу стоит на воинском учете. С целью трудоустройства ФИО7 в г.Ростове-на-Дону, истец имеет намерение зарегистрировать его по адресу: <адрес>.

Ответом директора ФИО9 от 04.03.2025 года было отказано в согласии на регистрацию ФИО7 в жилом помещении в связи с нарушением учетной нормы, утвержденной Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 года № 124, общей площади соответствующего жилого помещения в случае вселения члена семьи нанимателя.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО7 имеет регистрацию по месту жительства или пребывания по адресу: <адрес>, что следует из представленной в материалы дела копии паспорта.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006 № 124 (ред. от 20.02.2024) "О принятии Положения "О регулировании жилищных отношений на территории города Ростова-на-Дону" установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения (на семью из трех и более человек) (п. 1.1.ч. 1 Решения).

Из технического паспорта АО «Ростовское БТИ» по стоянию на 29.04.1991 года <адрес>, по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 40,7 кв.м.

Таким образом, при вселении в указанную квартиру ФИО7 на одного человека будет приходиться 10,1 кв.м., что значительно меньше установленной учетной нормы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В обоснование исковых требований, истец указывает, что ФИО7 является членом ее семьи, а именно приходится супругом ее внучки – ФИО7, что подтверждено свидетельством о заключении брака № №, выданным Городским (Кировским) ОЗАГС г.Ростова-на-Дону 11.01.2025 года. ФИО7 проживает вместе с истцом одной семьей в ее квартире, они вместе ведут общее хозяйство, совместно оплачивают коммунальные расходы.

Таким образом, установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО7 приходится членом семьи истца, несет бремя содержания квартиры по адресу: <адрес>, в связи с чем решение МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону об отказе в его регистрации по адресу истца является неправомерным.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., что подтверждено чеком по операции от 14.03.2025 года, таким образом, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону, о признании отказа незаконным - удовлетворить.

Признать ФИО2 членом семьи ФИО1 - нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>) дать согласие на регистрацию ФИО2 в жилом помещении <адрес> расположенной по адресу: <адрес> <адрес>

Взыскать с МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2025 года.

Судья Ю.П. Роговая