Дело №

УИД: 91RS0№-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к клиентской службе (на правах отдела) в городе Феодосии Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, перерасчете страховой пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к клиентской службе (на правах отдела) в городе Феодосии Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, перерасчете страховой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для расчета пенсионных выплат ФИО1 ответчику была предоставлена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в ТОО «Тойма» с 1995 по 1999 гг. Однако решением Отдела установления пенсий № Управления пенсий ГУ ОПФ РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в учете заработной платы для назначения пенсии за период с 1995 г. по1999 г. по указанной справке от ДД.ММ.ГГГГ Отказ мотивирован тем, что представленная истцом справка не соответствует рекомендуемым требованиям Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии», которым утверждена форма справки о заработке для рекомендации ее всем предприятиям, учреждениям, организациям, а именно: справка предоставлена лично истцом, а не выдавшим ее предприятием, справка не подписана главным бухгалтером, отсутствует указание на основание выдачи данной справки. Считая данное решение ГУ ОПФ не законным, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав гражданина в области пенсионного обеспечения.

Как установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в Пенсионном фонде Российской Федерации.

При назначении пенсии истцом была предоставлена пенсионному органу, в том числе, справка о заработной плате за период работы с января 1995 года по декабрь 1999 года от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «Тойма» <адрес>, РФ.

Отделом установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> было вынесено Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии по заработной плате по справке от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с января 1995 года по декабрь 1999 года.

Решение мотивировано тем, что указанная справка не содержит исходящего номера, имеет подпись только одного должностного лица, не содержит регистрационного номера, не содержит подписи главного бухгалтера, кроме того, в справке отсутствует ссылка на первичные документы работодателя.

В отношении справки о заработной плате за вышеуказанный период работы отделением ПФР по <адрес> были сделаны запросы, в ответ на которые в адрес ответчика поступила архивная справка №/ДП-40128 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным архивом социально-правовых документов Удмурдской Республики, об отсутствии документов по личному составу ТОО «Тойма».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ не применяются положения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 вышеуказанной статьи при определении расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19 был утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Указаниями Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" утверждена форма справки о заработке для рекомендации всем предприятиям, учреждениям, организациям. Справки подписываются должностными лицами предприятий, организаций: руководителем организации, главным (старшим) бухгалтером, начальником финансового отдела. Справки, выдаваемые государственными архивами, подписываются должностными лицами архивов.

Как усматривается из представленной истцом справки от ДД.ММ.ГГГГ, она содержит сведения об индивидуальном размере заработка истца помесячно за весь спорный период, на справке имеется подпись директора и печать организации, сведения о проведении отчислений в Фонд социального страхования и в Пенсионный Фонд РФ, на справке имеется подпись директора и печать организации.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Тойма» в должности водителя класса на автомобиль МЗ-5337 отображен в его трудовой книжке, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Оснований для признания содержащихся в оспариваемой справке сведений недостоверными при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, по мнению суда, указанная справка о размере заработной платы ФИО1 в спорный период может быть принята в качестве доказательства, подтверждающего размер его заработной платы, а иной подход, по мнению суда, повлечет за собой лишение права истца на надлежащее пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

При этом судом установлено, что согласно расчету пенсионных выплат по материалам выплатного пенсионного дела коэффициент заработной платы ФИО1 составляет 0,681, тогда как в соответствии с предварительным условным расчетом с учетом заработной платы, указанной в спорной справке, коэффициент заработной платы составит 1,2, что влияет на размер пенсионных выплат истца, то есть принятие в расчет сведений спорной справки влечет для истца юридически значимые последствия.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, полагает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления пенсий Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсионных выплат ФИО1 с учетом справки о заработной плате за период работы в ТОО «Тойма» с 1995 года по 1999 год, выданной ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Тойма», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.А. Бойко