Решение по делу № 2-542/2025 от 24.04.2025 - о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, включении периодов работы в страховой стаж.

УИД 86RS0015-01-2025-000507-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Царёвой Е.П.,

с участием представителя ответчика: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-542/2025 по иску Ермошенко <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец, изменив первоначально заявленные требования, просила понудить ответчика учесть при назначении пенсии факт рождения ребенка и скорректировать лицевой счет с учетом периода ухода за данным ребенком после родов с дата.

Заявленное требование мотивировано тем, что истец является матерью <данные изъяты>. Сын родился на территории Респ. Украина, в связи с чем ответчик отказал истцу в корректировке лицевого счета исключив период ухода за ребенком после его рождения в течение полутора лет. С учетом того, что истец на момент рождения сына являлась гражданской РФ и её сын также является гражданином РФ, полагает, что применению в рассматриваемом случае подлежат те нормативные акты, которые действовали при возникновении правоотношений, а именно Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ от дата на основании которого спорный период подлежал зачету в страховой стаж.

Истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась.

Представитель ответчика заявленные истцом требования не признала, суду пояснила, что Соглашение стран СНГ денонсировано с дата, что исключает возможность учета ребенка, рожденного после 1991 года на территории иного государства, так как с 2023 года пенсия назначается в соответствии с законодательством Российской Федерации без учета особенностей законодательства суверенных государств СНГ.

Руководствуясь требованием ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что в дата истец обратилась к ответчику с заявлением о корректировке лицевого счета в рамках заблаговременной оценки пенсионных прав.

Решением ответчика от дата № истцу отказано в корректировке лицевого счета в части принятия сведений о рождении сына <данные изъяты> и зачета в общий страховой стаж периода ухода до полутора лет за ним по причине рождения ребенка за пределами Российской Федерации – в Респ. Украина.

Исключая период ухода за сыном, рожденным в Украине, ответчик в решении № указал, что с момента прекращения действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ от дата пенсия гражданам РФ назначается на основании национального законодательства, следовательно, факт рождения ребенка на территории бывшей республики СССР, может быть учтен в отношении детей, рожденных до 1991 года.

Согласно представленной копии свидетельства о рождении, истец является матерью <данные изъяты>, рожденного в <адрес>, Респ. Украина. Из этого же свидетельства следует, что на момент рождения сына мать и отец ребенка граждане Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Имеющиеся в деле копия свидетельства о рождении ребенка, подтверждает рождение у истца сына в Украине в 1999 году, который в силу гражданства родителей являлся с рождения гражданином РФ.

С дата между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Согласно статье 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В статье 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Действие Соглашения прекращено с 01.01.2023.

Данное Соглашение действовало в период рождения ребенка и нахождения истца в отпуске по уходу за сыном, рожденным на территории бывшей республики СССР, что свидетельствует об обязательности ответчика учесть данный факт при расчете страхового стажа истца.

Исключая правовую неопределенность места рождения ребенка у истца, суд полагает, что период ухода за ребенком подлежит учету в общий страховой стаж ФИО2 по следующим основаниям.

Как усматривается из изменений к исковому заявлению, истец основывала свои требования на действующем в момент возникновения спорных правоотношений Законе РФ от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

На момент рождения ребенка истца действовал Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно пункту "в" статьи 92 которого в общий трудовой стаж включался наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

С 01 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пунктом 3 статьи 11 которого предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.

Данный период согласно пункту 2 указанной статьи засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 данного Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Пунктом 3 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Пунктом 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Руководствуясь указанной выше нормой Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, суд приходит к выводу, что для исчисления общего страхового стажа истца подлежит учету период ухода за ребенком до полутора лет, т.е. с дата.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Измененные требования, заявленные Ермошенко <данные изъяты>, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре учесть Ермошенко <данные изъяты>) рождение ребенка <данные изъяты>, рожденного в Украине и включить в страховой стаж работы, с учетом которого назначается страховая пенсия, период ухода за сыном с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 25.04.2025.

Судья П.В. Вараксин