Решение по делу № 2-132/2023 от 23.06.2023 - об обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-132/2023

УИД 16RS0022-01-2023-000028-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Муслюмово 23 июня 2023 года

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Вильданова М.З., при секретаре Гильфановой Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан об обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

ФИО1, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан об обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Имя намерение оформить страховую пенсию истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве санитарки приемного покоя Муслюмовской центральной районной больницы.

Однако Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан № от года была извещена об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. В обоснование Решения УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ указано следующее:

В судебном заседании ФИО1 просит суд удовлетворить ее иск по вышеизложенным основаниям.

Ответчик – своего представителя не направил, просил рассмотреть в их отсутствие, предоставили отзыв, в котором иск не признали, просили отказать в удовлетворении иска указав, что при вынесении решения об отказе в назначении пенсии, при расчете страхового стажа период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 мес. 9 дн.) был уже включен в стаж истицы. Таким образом, периоды работы дополнительными документами не подтверждены и соответственно не могут быть включены в страховой стаж.

Заслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из копии Решения Управление пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) за № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж ФИО1 не были включены в том числе, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве санитарки приемного покоя Муслюмовской центральной районной больницы.

В специальный стаж ФИО1 включен стаж сроком 21 год 07 месяца 05 дней.

Согласно п.13 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 546н от 05 августа 2021 года, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ до наступления пенсионного возраста гражданина, но не раннее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют- страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с пунктом 3 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Истцу был предоставлен трехмесячный срок для предоставления документов, подтверждающих право для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По истечении трехмесячного срока истец документы о стаже представлены частично.

В страховой стаж не учтены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бухгалтера в кооперативе «<данные изъяты>», согласно ответам Исполнительного комитета Сармановского, Муслюмовского районов документы по личному составу кооператива «<данные изъяты>» на хранение не поступали, также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годов согласно ответу клиентской службы в Сармановском районе кооператив «<данные изъяты>» РПУ БОН не был зарегистрирован в ПФР Сармановского района, в связи с чем информацию по данным наблюдательного дела, кто был руководителем и производились ли начисления и уплата страховых взносов не представляется возможным. Запись о работе ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесена с нарушениями Инструкции о порядке веления трудовых книжек (отсутствует основание при увольнении с работы).

В соответствии со статьей 14 № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок подтверждения страхового стажа, согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьями 11 и 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете а системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации заявителя, в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Так же имеется выписка из приказа о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве санитарки приемного покоя Муслюмовский центральной рай больницы, в которой ФИО истца не соответствует паспортным данным. В компетенцию территориального органа ПФР не входит установление принадлежности документов с неполными (неверными) ФИО.

В соответствии со статьями 11-14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховой стаж заявительницы составляет 21 гол 7 месяцев 5 дней и ИПК- 22,783. Продолжительность страхового стажа установлена на основании сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.

Так, в выписке из приказа Главного врача №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о приеме на работу и выписке из приказа Главного врача №№ от ДД.ММ.ГГГГ года об увольнении по собственному желанию указаны сведения о трудовой деятельности ФИО1 без указания отчества.

В настоящее время внести изменения в эти приказы не представляется возможным.

Отказ УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным и необоснованным в связи с нижеизложенным:

При исчислении ее трудового стажа, не был включен период ее трудовой деятельности в Муслюмовской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Этот период составляет 3 года 2 месяца 29 дней.

Трудовая деятельность, в спорный период осуществлялась истцом в Муслюмовской центральной районной больнице в качестве санитарки приемного покоя.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами: выпиской из приказа Главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу и выпиской из приказа Главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию.

Как указано в Отказе УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ее страховой стаж составляет 21 год 7 месяцев 5 дней и индивидуальный пенсионный коэффициент - 22,783.

Если к 21 году 7 месяцам 5 дням прибавить ее неучтенный трудовой стаж 3 года 2 месяца 29 дней в Муслюмовской центральной районной больнице в качестве санитарки приемного покоя ее действительный страховой стаж составит 24 года 10 месяцев 4 дня.

Учитывая, наличие требуемой продолжительности страхового стажа, требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент в 2022 года для истца составлял не менее 23 лет 4 месяцев.

Действующим законодательством не установлен конкретный перечень документов, использующихся при подтверждении характера выполняемых работ. В подтверждение характера выполняемых работ принимаются любые документы, содержащие требуемые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник, или находящиеся в архивных учреждениях. При этом, отсутствие в архивах документов, прямо указывающих на характер труда (должностные инструкции, справки т.п.) не может являться основанием для отказа в назначении пенсии.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки приемного покоя Муслюмовской центральной районной больнице подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить:

1. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки приемного покоя Муслюмовской центральной больнице в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости;

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с момента обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья М.З. Вильданов