Дело № 5-1030/2022
УИД: 78RS0017-01-2022-004967-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 15 августа 2022 года
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Гречишко И.Ю.,
с участием переводчика <ФИО>4,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, официально не трудоустроенной, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 к. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что она ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут, являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, выявлена по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, без документов (миграционная карта), подтверждающих право пребывания в Российской Федерации в нарушение требований ч.1 ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Кроме того, ФИО1 была установлена пребывающей в городе федерального значения Санкт-Петербурге, как уклоняющаяся от выезда из Российской Федерации по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, согласно информации базы данных «<данные изъяты>», <данные изъяты>», ФИО1 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформляла, по истечении 90 суток с момента въезда, территорию РФ не покинула.
то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 к. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что документы утеряла, в настоящее время ею приобретен авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ, и она намерена самостоятельно покинуть территорию РФ.
Факт совершения ФИО1 к. правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, которые ею не оспариваются;
- протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 к. доставлена в отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом инспектора ОР ППСП УМВД России по <адрес> Санкт-Петербургу лейтенанта полиции <ФИО>5, согласно которому ФИО1 к., гражданка Республики <данные изъяты>, установлена ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут по адресу: <адрес>, без документов (миграционной карты), подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. Также ФИО1 была установлена пребывающей в городе федерального значения Санкт-Петербурге, как уклоняющаяся от выезда из Российской Федерации по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
- сведениями из информационной базы, согласно которым ФИО1 к. въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ встала на учет по месту пребывания, оформила регистрацию по месту пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем не регистрировалась по месту пребывания, патент не получала;
- объяснениями ФИО1 к. в судебном заседании, указанными выше.
Ст. 10 ФЗ Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580, от 15.12.2020 N 791, от 02.01.2021 N 1), на период с 15 марта до 31 декабря 2021 года включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае, если такие сроки истекают в указанный период.
В соответствии с пп «а» п. 1 Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364 приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
При этом в силу п. «б» ч.2 того же Приказа, иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.
Таким образом, с учётом отсутствия более 90 суток ограничений на транспортное сообщение с Республикой <данные изъяты>, ФИО1 к., не оформив патент, обязана была до ДД.ММ.ГГГГ покинуть территорию РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1 к., проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 к. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как она на момент выявления ДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного нормативно-правовыми актами срока пребывания.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 к., не установлено.
При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность ФИО1 к. и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, принимая во внимание наличие у ФИО1 к. самостоятельной возможности (в связи с наличием оплаченного авиабилета в <адрес>) покинуть пределы территории Российской Федерации, а также высказанное намерение самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает возможным не помещать ее в СУВСИГ – Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС по СПб и ЛО с местом дислокации в <адрес>, предоставив ей возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, разъяснив последствия неисполнения наказания, назначенного постановлением суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 <ФИО>2 <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Наименование платежа: Административный штраф № отдел полиции
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Разъяснить ФИО1 к. что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судья И.Ю. Гречишко