Постановление по делу № 5-48/2025 от 28.02.2025

Дело № 5-48/2025

УИД № 66RS0005-01-2025-000174-37

Постановление

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2025 г. г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Брагин М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВИАРУС» (ООО «ВИАРУС»), юридический адрес: <...>, помещ. 29, ИНН <***>, КПП 502401001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 12.01.2010, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

Установил:

ООО «ВИАРУС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 21.11.2024 в соответствии с договором от 18.11.2024 № 1801/00-18, заключенным между гражданином Российской Федерации ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия <...>, выдан 18.11.2015 ОУФМС России по Свердловской области в Железнодорожном р-не г. Екатеринбурга; адрес места жительства/регистрации: <...>) и таможенным представителем ООО «ВИАРУС», в таможенный пост Аэропорт Кольцово (грузовой) Кольцовской таможни таможенным представителем ООО «ВИАРУС» подана пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД) с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по маршруту: «Екатеринбург (Российская Федерация) – Хайфа (Израиль)» по авиационной накладной № 25040707166 от 20.11.2024.

21.11.2024 в 12:52 таможенным постом Аэропорт Кольцово (грузовой) Кольцовской таможни ПТД зарегистрирована, присвоен регистрационный номер 10508010/211124/П000035. В указанную ПТД заявлены товары:

1. Личные вещи, б/у, для взрослых: обувь, сапоги зимние; туфли осенние; босоножки; сапоги домашние, кроссовки; вес брутто: 37 кг/18 шт., стоимость: 25000,00 рублей Российской Федерации;

2. Личные вещи, б/у, одежда: свитер, пуловер, носки, платье, штаны, брюки, лосины, футболки, пуховик, рубашки; вес брутто: 34 кг/13 шт., стоимость: 28000,00 рублей Российской Федерации;

3. Личные вещи, б/у, простыня, вазы, тарелки, мягкая игрушка, пледы, средства гигиены, блокнот, тетради, полотенца, тряпки, кружки, настольные игры; вес брутто: 32 кг/45 шт., стоимость: 18000,00 рублей Российской Федерации;

4. Личные вещи, б/у, колонка музыкальная, одежда и снаряжение горнолыжное (перчатки, шлем, очки), новогодние принадлежности, книги (худ. лит-ра, издание после 1991 г), бытовая техника (тример, фен); вес брутто: 38 кг/16 шт., стоимость: 15000,00 рублей Российской Федерации;

5. Личные вещи, б/у: детская кроватка, доска для сноуборда, тележка с запчастями (колеса), ящики пластиковые; вес брутто: 21 кг/29 шт., стоимость: 45000,00 рублей Российской Федерации;

6. Личные вещи, б/у: принадлежности для уборки дома и для ванной комнаты (полки, тумбочка, душевая стойка, коврик, вешалки), лампы; вес брутто: 19 кг/12 шт., стоимость: 37000,00 рублей Российской Федерации;

7. Личные вещи, б/у: стул, кресло, принадлежности для кухни (утварь); вес брутто: 27 кг/35 шт., стоимость: 10000,00 рублей Российской Федерации;

8. Личные вещи, б/у: полки, колонки звуковые, пылесос с мешками, мусорная корзина; вес брутто: 17 кг/22 шт., стоимость: 35000,00 рублей Российской Федерации.

21.11.2024 таможенным постом Аэропорт Кольцово (грузовой) Кольцовской таможни принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра, сформировано поручение на проведение таможенного досмотра с присвоением регистрационного номера 10508010/211124/100118.

По результатам фактического контроля, зафиксированным в акте таможенного досмотра (далее – АТД) № 10508010/221124/100118, установлены товары, не заявленные в ПТД № 10508010/211124/П000035, а именно:

- ультрафиолетовая лампа салатового цвета для сушки ногтей, с инструкцией по эксплуатации и фирменной упаковкой в виде картонной коробки черного цвета;

- ультрафиолетовая лампа для сушки ногтей зелёного цвета с панелью управления, на которой имеются надписи «48W Powerful UVLED Nail Lamp» (в комплекте с лампой блок питания);

- два пылесборника для маникюра и педикюра белого цвета с инструкцией по эксплуатации;

- два аппарата для маникюра и педикюра, модель согласно заводской наклейки: «STRONG 210», с комплектами фрез в пеналах, педалями управления и фирменными сумками;

- манекен человеческой женской головы с белыми длинными волосами;

- чемодан со следами эксплуатации с деревянным корпусом коричневого цвета с кожаными вставками, имеющий запорные устройства и ручку с торца.

Указанный товар 25.11.2024 изъят по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-1304/2024 и по акту приема-передачи от 25.11.2024 передан на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «ВИАРУС» не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ООО «ВИАРУС» в совершении правонарушения.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Согласно ст. 255 Таможенного кодекса ЕАЭС товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком - товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза перевозчиком по договору международной перевозки (транспортной экспедиции), подтверждаемому транспортными (перевозочными) документами, в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС этим физическим лицом или в его адрес.

При этом согласно п. 6 ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, а также иные категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.

Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установлен Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно п. 4 ст. 258 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 Таможенного кодекса ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком.

Согласно п. 3 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 Таможенного кодекса ЕАЭС, производится с использованием ПТД.

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом п. 9 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Согласно п. 9 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС при таможенном декларировании товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, перемещаемых в международных почтовых отправлениях либо помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, заявляется одна из следующих целей их ввоза на таможенную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза: 1) свободное обращение; 2) временный ввоз. Временный ввоз может быть заявлен только в отношении транспортных средств для личного пользования, указанных в статье 264 Таможенного кодекса ЕАЭС; 3) вывоз; 4) временный вывоз.

В соответствии с п. 11 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно п. 12 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, пассажирская таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов регистрировать пассажирскую таможенную декларацию.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» (далее – Решение).

Согласно п. 46 в реквизитах структуры пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа, соответствующих графе 4 пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе, указываются дополнительные сведения о товарах, наличие которых указано в реквизитах структуры пассажирской таможенной декларации в виде электронного документа, соответствующих графам 3.2 - 3.10 пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе, и (или) об иных товарах, подлежащих таможенному декларированию: наименование товара (категорий товаров) и его (их) описание (идентификационный номер (при наличии), товарный знак, материал, из которого изготовлен товар, цвет и т.п.); количество товаров (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи) в килограммах и (или) дополнительных единицах измерения (литрах, штуках); стоимость товаров (в валюте государства-члена, евро или долларах США) и код валюты в соответствии с классификатором валют; код документа в соответствии с классификатором видов документов и сведений, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименование органа, выдавшего соответствующий документ.

В соответствии с п. 2 ст. 328 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль.

Согласно пп. 44 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 401 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 2 ст. 401 Таможенного кодекса ЕАЭС отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п. 1 ст. 404 Таможенного кодекса ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п. 4 ст. 405 Таможенного кодекса ЕАЭС в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии со ст. 400 Таможенного кодекса ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно разъяснений, указанных в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 13.12.2024 № 12407005/0033158 рыночная стоимость товара – товары народного потребления, в ассортименте, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 21.11.2024, составляет 45576,70 рублей.

Исходя из назначения товара, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения ООО «ВИАРУС» административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 25.12.2024, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного расследования.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ООО «ВИАРУС» перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ООО «ВИАРУС» не исполнило, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность и отягчающих ее не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делу об административном правонарушении в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВИАРУС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-1304/2024 от 25.11.2024 и помещенных на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно:

- два пылесборника для маникюра и педикюра белого цвета с инструкцией по эксплуатации;

- манекен человеческой женской головы с белыми длинными волосами;

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья М.П. Брагин