Дело №5-335/2023 (УИД 58RS0008-01-2023-001757-50)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Пенза 13 июня 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Нестерова О.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении
Бекиева Санжара (BEKIYEV SANZHAR), дата рождения, место рождения Республика <адрес>, гражданина Республики <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, русским языком владеющего, ранее не привлекавшегося административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
13.06.2023 в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела миграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, датар., въехавший на территорию Российской Федерации 17.12.2022 на основании многократной деловой визы сроком действия с 06.12.2022 по 14.11.2023, который в нарушении требований п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также абз. 3 п. 17 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» в период своего предыдущего пребывания находился на территории Российской Федерации с 17.12.2022 по 13.06.2023 (178 дней). Таким образом, ФИО1 превышен срок временного пребывания в Российской Федерации в количестве 90 дней суммарно в течение периода в 180 суток, начинающийся (с 17.12.2022 по 17.03.2023), то есть с 18.03.2023 и по настоящее время нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 (BEKIYEV SANZHAR) вину в совершении правонарушения признал, сведений о законности его нахождения на территории Российской Федерации не представил.
Изучив представленные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 (BEKIYEV SANZHAR) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении 58АА №163843 от 13.06.2023, где изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 от 13.06.2023, подтвердившим обстоятельства совершения правонарушения; представленными сведениями автоматизированных систем АС ЦБД УИГ («Мигрант»), согласно которым ФИО1 17.12.2022 через КПП «Домодедово АВИА» въехал на территорию РФ и по истечении разрешенного законом срока временного пребывания (90 суток) уклонился от выезда за пределы РФ.
При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, по истечении установленного законом срока временного пребывания 90 суток, а именно с 18.03.2023 и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в Российской Федерации не выехал за ее пределы.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1 назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав ФИО1 на уважение его личной жизни.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (официально не работает), наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Таким образом, учитывая характер правонарушения, личность виновного, а также отсутствие намерения покинуть территорию Российской Федерации, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Считаю необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 10 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бекиева Санжара (BEKIYEV SANZHAR), дата рождения, гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента выдворения Бекиева Санжара (BEKIYEV SANZHAR), дата рождения, гражданина Республики <адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим.
Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, р/с <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА г.ПЕНЗА, БИК 015655003, ОКТМО 56701000, УИН 18891589990003727738, протокол 58 АА №163843 от 13.06.2023, наименование платежа: штраф.
Разъяснить Бекиеву Санжару (BEKIYEV SANZHAR), что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Нестерова