Решение по делу № 02-11002/2024 от 25.01.2025 - о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости с даты первичного обращения.

УИД 77RS0024-02-2024-024992-89

Дело № 02-11002/2024

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Москва 25 декабря 2024 г.

Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мартынова А.В., при секретаре судебного заседания Атанян С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-11002/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал №8 о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости с даты первичного обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал №8 с требованиями о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости с даты первичного обращения.

В обоснование заявленных требований указала, что решением филиала №8 ОСФР по г. Москве и Московской области №230000023172/547319/23 от 18.08.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду не включения периодов с 01.04.1988 по 30.09.1990 в должности медицинской сестры палатной в отделении №1 ЦпоЛО, и с 01.10.1990 по 30.07.1994 в должности медицинской сестры палатной в отделении токсикологической реанимации Всесоюзного Республиканского центра лечения острых отравлений для психических больных, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по Списку № 2 раздела XXIV код 2260000в, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж период работы с в должности медицинской сестры палатной в отделении №1 ЦпоЛО, и с 01.10.1990 по 30.07.1994 в должности медицинской сестры палатной в отделении токсикологической реанимации Всесоюзного Республиканского центра лечения острых отравлений для психических больных, как работы с тяжелыми условиями труда, данное обстоятельство истец считает незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель Филиала №8 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в материалы дела поступили письменные возражения, в которых просил в иске отказать.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

На основании п. 3 ст. 36 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер страховых пенсий по старости урегулирован ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ) предусматривает назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено «производителям работ» - раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код профессии - 2260000в «Работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка».

Решением Филиала №8 ОСФР по г. Москве и Московской области №230000023172/547319/23 от 18.08.2023 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Правом на досрочную страховую пенсию по Списку №2 раздела XXIV, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 пользуются врачи, средний и младший медицинский персонал в ожоговых и гнойных отделениях лечебно-профилактических учреждениях.

По представленным документам на дату обращения истца страховой стаж составил 31 год 4 месяца 7 дней, стаж на соответствующих видах работ составил 8 месяцев 26 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 148,218.

В стаж работы по Списку № 2 не включены периоды работы с 01.04.1988 по 30.09.1990 в должности медицинской сестры палатной в отделении №1 ЦпоЛО, и с 01.10.1990 по 30.07.1994 в должности медицинской сестры палатной в отделении токсикологической реанимации Всесоюзного Республиканского центра лечения острых отравлений для психических больных, так как документами не подтверждена постоянная занятость (не менее 80 % рабочего времени) непосредственным обслуживанием больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях, как предусмотрено код 2260000в раздела XXIV Списка № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Факт непосредственного обслуживания психических больных (не менее 80 % рабочего времени) подтвержден, ФИО1 были представлены штатное расписание, должностная инструкция и Положение об отделении Республиканского центра лечения острых отравлений для психических больных.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Закона №400-ФЗ определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которого, при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального загона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Статьей 11 данного постановления определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 г.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункта 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Пунктом 2 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, утверждённых приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992г. № 235, было установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несёт работодатель.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что 06.07.1987 она была принята на работу на должность медсестры палатной отделения гнойной хирургии Московский городской Научно-исследовательский институт скорой помощи им. Н.В. Склифосовского, по окончании медицинского училища №24 в 1987 году.

01.04.1988 ФИО1 переведена на ту же должность в отделение №1 ЦпоЛО.

01.10.1990 ФИО1 переведена на должность медсестры палатной в отделении токсикологической реанимации Всесоюзного Республиканского центра лечения острых отравлений для психических больных.

30.07.1994 ФИО1 уволена из вышеуказанной организации по собственному желанию.

Юридически значимыми периодами в рамках рассмотрения настоящего спора являются - с 01.04.1988 по 30.09.1990 и с 01.10.1990 по 30.07.1994.

Сведения о должностях ФИО1 и периодах ее работы, содержащиеся в архивной справке, согласуются с записями в трудовой книжке истца. Таким образом, истец обладает правом на уменьшение пенсионного возраста по Списку №2.

Наличие должностной инструкции, штатного расписания и положения об отделении за периоды работы ФИО1 подтверждает факт работника, выполнявшего в указанный период трудовые обязанности в тяжелых условиях, так как работником выполнялись трудовые обязанности медсестры палатной в соответствующей профильном медицинском учреждении на условиях полной занятости.

Архивная справка не содержит неоднозначного толкования и свидетельствует о выполнении истцом в спорные периоды трудовой деятельности на условиях полной занятости. Сведений о выполнении в данные периоды работы на условиях неполного рабочего дня, либо по совместительству в архивной справке не содержится.

Вместе с тем период работы с 01.11.1987 по 30.07.1994 имеются сведения о начислении надбавки за вредность (согласно приказу №307-к от 02.11.1987 и лицевым счетам по заработной плате за 1987-1994 гг.).

С учетом совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж ФИО1 периодов с 01.04.1988 по 30.09.1990 в должности медицинской сестры палатной в отделении №1 ЦпоЛО, и с 01.10.1990 по 30.07.1994 в должности медицинской сестры палатной в отделении токсикологической реанимации Всесоюзного Республиканского центра лечения острых отравлений для психических больных, что составляет 6 лет 4 месяца 00 дней.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии ) назначается со дня обращения за указанной пенсией, кроме случаев, предусмотренных п.4, п.4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В этой связи суд считает необходимым обязать ответчика включить ФИО1 периоды работы с 01.04.1988 по 30.09.1990 и с 01.10.1990 по 30.07.1994.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины, уплаченной при подаче искового заявления в размере 3000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал №8 включить ФИО1, паспортные данные, периоды работы с 01.04.1988 по 30.09.1990 в должности медицинской сестры палатной в отделении №1 ЦпоЛО, с 01.10.1990 по 30.07.1994 в должности медицинской сестры палатной в отделении токсикологической реанимации Всесоюзного Республиканского центра лечения острых отравлений для психических больных- а всего 6 лет 4 месяца 00 дней.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Филиал №8 (ИНН <***>) в пользу ФИО1, паспортные данные (ИНН <***>) судебные расходы в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.01.2025.

Судья А.В. Мартынов