№ 2-231/2023
68RS0010-01-2023-00255-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 11 апреля 2023 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Куракиной Е.А.,
при секретаре Михайловой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.
УСТАНОВИЛ :
Кирсановский межрайонный прокурор обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности.
В обоснование исковых требований указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, в части антитеррористической защищенности жилых домов, зданий, строений и сооружений.
В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 обследования здания поликлиники ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», расположенного по адресу: № на предмет антитеррористической защищенности выявлено, что в здании неисправна система видеонаблюдения.
Отсутствие работающей системы видеонаблюдения не позволяет сотрудникам организации своевременно оповещать специализированные службы о антиобщественных и террористических действий, тем самым создавая реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе детей.
Просил суд признать незаконным бездействие ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», выразившееся в неприятие мер по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму. Обязать ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» в течение месяца со дня вступления решения по делу в законную силу починить видеонаблюдение в Кирсановской поликлинике, расположенной по адресу: <...>.
В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора Протасов М.Г. поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.
В судебном заседании представители ответчика ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» по доверенности ФИО1 и ФИО2 иск Кирсановского межрайпрокурора признали, не возражали об удовлетворении требований прокурора.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии с п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 05.10.2009) основными задачами противодействия терроризму являются:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;
- обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
В силу п.13 Концепции, основным направлением осуществления деятельности по предупреждению терроризма является:
а) создание системы противодействия идеологии терроризма;
б) осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
в) усиление контроля за соблюдением административно-правовых режимов.
На основании ч.13 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковский учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должно быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 №8 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (Территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации.
В силу пп.б, п.16 Требований, в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (текрриторий) независимо от присвоенной им категории они должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.
Отсутствие работающей системы видеонаблюдения не позволяет сотрудникам организации своевременно оповещать специализированные службы о антиобщественных и террористических действий, тем самым создавая реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе детей.
Как установлено в судебном заседании, истец в обоснование своих требований ссылается на доказательства, которые являются относимыми и допустимыми, при этом, ответчик – администрация ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» исковые требования признает и не возражает об их удовлетворении.
В силу ст. 173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 4.1. статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора – удовлетворить.
Обязать ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» в течение месяца со дня вступления решения по делу в законную силу починить видеонаблюдение в Кирсановской поликлинике, расположенной по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.
Судья: