Мотивированное решение составлено 22 июня 2022 года
78RS0002-01-2021-014227-62
Дело № 2-3536/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 18 мая 2022 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Колесник А.Н.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Ивановой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО3 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ОПФР по СПб и ЛО) о защите пенсионных прав, в котором просил обязать ответчика включить в стаж истца в целях определения индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) периоды работы с 01.01.1991 по 04.03.1996 и с 01.04.2000 по 01.02.2001 и назначить страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование заявленных требований истец сослался на те обстоятельства, что имеет право на назначение пенсии в порядке статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, ответчик неправомерно отказал в назначении пенсии, поскольку необоснованно не зачел в стаж истца спорные периоды работы в Азербайджане.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, доверив представление своих интересов ФИО1, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ОПФР по СПб и ЛО – ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении искового заявления отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск и дополнении к нему, ссылаясь на необоснованность заявленных истцом требований.
Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
03.02.2020 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Решением № 125521/20 от 07.05.2020 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимой величины ИПК 18,6.
Указанным решением ответчика в страховой стаж истца не зачтены спорные периоды работы на территории Азербайджанской Республики со ссылкой на отсутствие уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Оспариваемое истцом решение суд находит обоснованным, поскольку основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании статьи 8 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости устанавливается при достижении определенного возраста (мужчины 65 лет, женщины 60 лет). При этом право на пенсионное обеспечение мужчинам, родившимся в ДД.ММ.ГГГГ году, назначается по достижении возраста 60 лет 06 месяцев при наличии продолжительности страхового стажа не менее 11 лет (в 2020 году) и величины ИПК не ниже 18,6.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 указанного Федерального закона).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 указанного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 Рекомендаций:
для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 № 88-16);
периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом изложенного подсчет и подтверждение страхового стажа лицам, прибывшим из Азербайджанской Республики, с 01.01.1991 осуществляется по российскому пенсионному законодательству, то есть при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации
Согласно трудовой книжке истца, с начала заявленного к спору периода 01.01.1991 по 14.10.1992 истец замещал должность водителя в Кюрдамирском РМТСМПО, с 14.10.1992 по 04.03.1996 – должность водителя в Кюрдамирском районном специализированном транспортном предприятии, с 01.04.2000 по 01.02.2001 – должность рабочего четвертого разряда в ремонтно-строительной бригаде Кюрдамирского управления оросительных систем.
В материалах дела отсутствуют доказательства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за заявленный к спору период работы истца на территории Азербайджанской Республики.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья