Решение по делу № 2-4297/2023 от 12.12.2023

Дело (номер обезличен)

(номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Матвиенко М.А., при секретаре Бациной А.Н., с участием представителя истца ФИО8 представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с настоящим иском, в котором просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ по (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать Отделение СФР по (адрес обезличен) с (дата обезличена) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по подр.1 п.1 ст.30 ФЗ от (дата обезличена) (номер обезличен)-Фз «О страховых пенсиях», включить в спецстаж периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) и произвести выплату пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что (дата обезличена) он обратился в ГУ УПФ по (адрес обезличен) с заявление о назначении пенсии с приложением всех необходимых документов.

Решением УПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) срок рассмотрения заявления был приостановлен с (дата обезличена) и до получения ответа от Агентства «Узархив» при ФИО1 Республики Узбекистан.

(дата обезличена) в связи с завершением проверки без получения ответа на запросы о периодах трудовой деятельности рассмотрение заявления было возобновлено.

(дата обезличена) решением ГУ УПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) о назначении пенсии истцу было отказано.

С указанным решением истец не согласен, в связи, с чем обратился в суд.

В судебное заседание истец не явился.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по (адрес обезличен) исковые требования не признала, предоставила письменный отзыв на иск.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили

Исследовав материалы дела, указанные периоды работы, суд приходит к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от (дата обезличена) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с (дата обезличена).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от (дата обезличена) № 400-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п.1 п. 1 ст. 30 Закона N 400 – ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 1 и (номер обезличен), утвержденный Постановлением ФИО1 от (дата обезличена) N 1173 (для периодов работы до (дата обезличена)), а также Список N 1 и (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от (дата обезличена) N 10.

При этом время выполнявшихся до (дата обезличена) работ, предусмотренных Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от (дата обезличена) N 10, предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков (раздел I "Горные работы" подраздел 1 "Подземные работы" позиция 1010100а).

Подразделом 1 "Подземные работы" раздела I "Горные работы" Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденного Постановлением СМ ФИО4 от (дата обезличена) N 1173 и подлежащего применению к спорному периоду, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение по старости пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста, 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на (дата обезличена), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчин и за каждые 2 года такой работы женщинам Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств. " профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от (дата обезличена) "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до (дата обезличена).

Поскольку в соответствии с Соглашением от (дата обезличена) "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного ФИО2 РСФСР от (дата обезличена) N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование (дата обезличена), то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от (дата обезличена) следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО4 вплоть до распада (дата обезличена), а после распада этих государств - до (дата обезличена)

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от (дата обезличена) регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО4 (Приложение N *** к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от (дата обезличена) N 99р (в ред. от (дата обезличена)) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от (дата обезличена), учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от (дата обезличена), приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от (дата обезличена) N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после (дата обезличена) (после вступления в силу Федерального закона от (дата обезличена) N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от (дата обезличена) подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование ( после (дата обезличена)).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка; при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются другие письменные доказательства, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6). Аналогичные условия содержались и в ранее действовавшем Положении о порядке подтверждения трудового стажа от (дата обезличена) N 190.

Как установлено судом (дата обезличена) ФИО3 обратился в ГУ УПФ по (адрес обезличен) с заявление о назначении пенсии с приложением всех необходимых документов.

(дата обезличена) решением ГУ УПФР по (адрес обезличен) (номер обезличен) о назначении пенсии в соответствии с подп.1 п.1 ст.30 ФЗ от (дата обезличена) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано. согласно решения комиссии ответчика специальный стаж работы истца составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности подземного проходчика в шахте (номер обезличен) ПО «Средазуголь», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности подземного электрослесаря в шахте (номер обезличен) ПО «Средазуголь» признаны не подлежащими включению в спецстаж по списку (номер обезличен) в связи с неподтверждением занятости. кроме того периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) не учтены в общий трудовой и страховой стаж.

Согласно записям в трудовой книжке истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) он осуществлял трудовую деятельность в ПО «Средазуголь», с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности подземного проходчика в шахте (номер обезличен), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности подземного электрослесаря в шахте (номер обезличен). наименование должности и вид производства соответствуют требованиям Списка (номер обезличен).

Согласно уточняющей справке (номер обезличен) от (дата обезличена) АО «Узбекуголь» (ранее ПО «Средазуголь») ФИО3 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) осуществлял трудовую деятельность в качестве подземного проходчика по списку (номер обезличен) ч.1;. с (дата обезличена) по (дата обезличена) осуществлял трудовую деятельность в качестве подземного электрослесаря по списку (номер обезличен) ч.2 раздел 1, подраздел 1 п.а Утвержденным постановлением ФИО1 РУзб.(номер обезличен) от (дата обезличена) дающего право на назначение Государственных пенсий на льготных условиях и в льготных размерах.

Стаж работы дающей право на льготное пенсионное обеспечение составляет 7 лет 7 месяцев 19 дней .

Таким образом, факт работы истца в условиях Списка (номер обезличен) подтвержден указанными документами: трудовой книжкой, уточняющей справкой.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности включения в спецстаж истца в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен) период его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) – подземный проходчик в шахте (номер обезличен) ПО «Средазуголь», с (дата обезличена) по (дата обезличена) – подземный электрослесарь в шахте (номер обезличен) ПО «Средазуголь» (адрес обезличен).

Ответчик просит применить к заявленным исковым требованиям срок исковой давности.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что к настоящим исковым требованиям заявление о пропуске срока исковой давности не применимо.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования истца ФИО3 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ((дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), паспорт (номер обезличен) выдан ОУФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) (дата обезличена)) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по (адрес обезличен)(номер обезличен)) о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ по Кстовскому району Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подп.1 п.1 ст.30 ФЗ от (дата обезличена) №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение СФР по Нижегородской области с (дата обезличена) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по подр.1 п.1 ст.30 ФЗ от (дата обезличена) (номер обезличен)-Фз «О страховых пенсиях», включить в спецстаж периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с (дата обезличена).

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме (дата обезличена).

Судья Матвиенко М.А.