Судья Чурбакова Е.Д. дело №5-1814/2023

№7-121/2023

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 23 октября 2023 года

Судья Астраханского областного суда Ковалева А.П., при помощнике судьи Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе адвоката Сунарчина ФИО8 в интересах ФИО1 ФИО7 на постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 15 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джораевой Динары,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан при УМВД России по Астраханской области до выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, адвокат Сунарчин А.Р. в интересах ФИО1, не оспаривая факт совершения последней вменяемого административного правонарушения, ставит вопрос об изменении постановления, исключив наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае оставления наказания в виде административного выдворения просит заменить на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, ее защитника – адвоката Сунарчина А.Р., поддержавших доводы жалобы, допросив свидетеля ФИО2, который пояснил, что в января 2023 года познакомился с ФИО1, с которой с февраля 2023 года проживают совместно, ведут общее хозяйство, ранее брак не могли зарегистрировать, поскольку он состоял в зарегистрированном браке, развод оформил 2 месяца назад, находился в зоне Специальной военной операции с марта 2023 года по июнь 2023 года, а впоследствии выяснилось, что для регистрации брака с иностранной гражданкой необходима справка об отсутствии регистрации брака на территории ее государства, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 14 октября 2023 года в 01 часов 10 минут в ночном клубе <адрес> выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданкой Республики Туркменистан ФИО1, которая уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания его на территории Российской Федерации, не выехала за пределы Российской Федерации до 21 мая 2022 года, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 14 октября 2023 года №

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: пояснениями ФИО1 в судебном заседании относительно обстоятельств, совершенного ей административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении от 14 октября 2023 года, письменными объяснениями правонарушителя ФИО1, копией паспорта, миграционной картой, рапортами должностных лиц, справками о проверке по базам учетных данных, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения ФИО1, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении ФИО1 административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. При назначении наказания учтены характер административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства дела.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, с мая 2022 года не предпринимала попыток к законному пребыванию на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 долгое время сожительствует с гражданином Российской Федерации, у них сложились устойчивые семейные связи, намерены зарегистрировать официальный брак, не являются безусловным основанием для отмены постановления в оспариваемой части.

Наличие у иностранного гражданина семейных связей, намерения вступить в брак с лицами, имеющими гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не могла не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации и не осознавать последствий нарушения миграционного законодательства Российской Федерации. Именно на ней в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

Кроме того, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не препятствует будущему супругу проживать вместе с ней в стране гражданской принадлежности ФИО1

Вместе с тем, нахожу, что ФИО1 необходимо изменить форму дополнительного административного наказания на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, поскольку из жалобы и пояснений в судебном заседании следует, что она имеет возможность выехать за пределы Российской Федерации за собственный счет, приобретен электронный билет на самолет, копия которого приобщена к материалам дела.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 15 октября 2023 года подлежит изменению в части назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения на административное выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 15 октября 2023 года, вынесенное в отношении Джораевой Динары по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения на административное выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

В остальной части постановление судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 15 октября 2023 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда А.П. Ковалева