УИД: 76RS-0014-02-2023-000324-39 Дело №5-94/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2023 года город Ярославль

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Гасюков А.И.

при секретаре Корнилове М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

15 июня 2023 года в 11 часов 45 минут было установлено, что 15 июня 2023 года около 11 часов ФИО1, находясь у угла д.16 по ул.Городской Вал г.Ярославля, осуществил запуск беспилотного воздушного судна, а именно квадрокоптера в корпусе белого цвета с надписью красного цвета «Syma» (модель X5UW-D), весом 132 грамма в воздушное пространство. В соответствии с п.4 Указа Президента РФ от 19.10.2022 года №757 «О мерах, осуществляемых в субъектах РФ в связи с Указом Президента РФ от 19.10.2022 г. №756» на территории Ярославской области введен режим повышенной готовности. Согласно Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» (в ред. от 21.10.2022 года) на территории Ярославской области введен режим функционирования «Повышенная готовность». Согласно п.1 Указа Губернатора Ярославской области №355 от 29.12.2022 года «О запрете использования беспилотных воздушных судов на территории Ярославской области» в целях усиления охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и безопасности объектов промышленности и транспортной инфраструктуры на территории Ярославской области в период режима функционирования «Повышенная готовность» введен запрет на использование беспилотных воздушных судов на территории Ярославской области. В соответствии с подп.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, подп.3.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года №401-й при введении режима повышенной готовности, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, ФИО1 нарушил правила поведения, при введенном режиме повышенной готовности.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол, не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть протокол в свое отсутствие. ФИО1 сообщил, что признает свою вину в полном объеме и раскаивается в содеянном.

Согласно ч.ч.1, 5 ст.32 Воздушного кодекса РФ под воздушным судном понимается летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды. Под беспилотным воздушным судном понимается воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот).

Вышеуказанным Указом губернатора Ярославской области введен запрет на использование беспилотных воздушных судов на территории Ярославской области, за исключением беспилотных воздушных судов, используемых в установленном законодательством порядке: органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, подведомственными им организациями; организациями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами в целях выполнения государственного оборонного заказа, исполнения государственных и муниципальных контрактов, проведения мониторинга пожароопасной обстановки, охотничьих ресурсов и среды их обитания, объектов топливно-энергетического комплекса.

Действия ФИО1 к допустимым Указом случаям использования беспилотных воздушных судов не относятся.

Виновность ФИО1 подтверждается его объяснениями, данными, в ходе производства по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении от 1 июля 2023 года; фотоматериалами, характеризующими квадрокоптер, как беспилотное воздушное судно; сообщением о происшествии от 15 июня 2023 года, рапортами сотрудников полиции о выявлении признаков правонарушения в действиях ФИО1; протоколом осмотра места происшествия от 15 июня 2023 года.

Нарушений закона при сборе указанных доказательств не допущено.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, признаю ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При этом из протокола по делу об административном правонарушении подлежит исключению формулировка «Кроме того, постановлением мэрии г.Ярославля от 09.03.2023 года №194 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъёмов привязных аэростатов над городом Ярославлем, а также на посадку (взлет) на расположенные в границах города Ярославля площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» установлен разрешительный порядок выполнения полетов беспилотных воздушных судов. Вместе с тем, разрешение на использование квадрокоптера ФИО1 не получал».

Также из числа доказательств подлежит исключению сообщение из ДГХ мэрии г.Ярославля от 15 июня 2023 года о том, что ФИО1 разрешение на полет беспилотного летательного аппарата (квадрокоптера) не выдавалось.

Указанные сведения не относимы к обстоятельствам дела, поскольку должностными лицами органов внутренних дел не устанавливалась максимальная взлетная масса изъятого у ФИО1 беспилотного воздушного судна и, следовательно, наличие у ФИО1 обязанности по обращению за разрешением его использования в органы исполнительной власти муниципального образования.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является его раскаяние.

С учетом характера правонарушения, данных о личности виновного и его имущественного состояния считаю, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ему административного наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем достаточных оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, исходя из его характера, конкретного места совершения, роли ФИО1, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.И. Гасюков