УИД № 16RS0036-01-2022-004345-81

Дело №5-1939/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июня 2022 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Таджикистан, проживающей без регистрационного учета по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

06.06.2022 в 08 час. 00 мин. в ходе проверки документов по адресу: РТ, <адрес>, установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО4 27.10.2021 прибыла на территорию Российской Федерации. В период с 27.10.2021 по 24.01.2022 состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> С 25.01.2022 по настоящее время ФИО4 в нарушение Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» находится на территории Российской Федерации без регистрации.

Данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ФИО4 протокола от 06.06.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела ФИО4 вину в совершении ей вменяемого административного правонарушения полностью признала, пояснив, что с 25.01.2022 по настоящее время на территории Российской Федерации она действительно находится без регистрации, мер к легализации своего положения не предпринимала. При этом ФИО4 пояснила, что ее сын ФИО6 и супруг ФИО7. являются гражданами РФ.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела усматривается, что 06.06.2022 в 08 час. 00 мин. в ходе проверки документов выявлено, что ФИО4 будучи гражданкой Республики Таджикистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, то есть в нарушение требований Федеральных законов от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» находится на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил миграционного учета.

Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3), объяснением ФИО4 (л.д.4-5), рапортом инспектора отдела по вопросам миграции (л.д.6), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО4 и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.

Как видно из содержания протокола об административном правонарушении, ФИО4 вменено в вину нахождение на территории Российской Федерации без регистрации с 25.01.2022 года по настоящее время, то есть нарушение требований Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что в свою очередь образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах противоправные действия ФИО4 подлежат переквалификации на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. То обстоятельство, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 был составлен по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не ухудшает положения лица, привлеченного к административной ответственности, и не противоречит требованиям п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ. Такая позиция полностью согласуется с позицией, выраженной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, совокупностью всех материалов дела полностью подтверждается факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность в этом.

Факт правонарушения ФИО4 не оспаривается.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении 2 малолетних детей. Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом личности ФИО4, конкретных обстоятельств настоящего дела, а также принимая во внимание, что сынФИО4 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается приобщенными к материалам дела копией свидетельства о регистрации по месту жительства, копией паспорта, оснований для назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает. При этом суд назначает ФИО4 наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1, 23.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства.

Получателем штрафа является: УФК по РТ (МВД по РТ), Р/сч. №03100643000000011100, ОКТМО 92608000, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 165501001, получатель платежа: Отделение – НБ Республика Татарстан, БИК 019205400, УИН 18891169990192887113.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Р.Р. Шайдуллин

Примечание: В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа рекомендуем представить в кабинет №201 Альметьевского городского суда Республики Татарстан по адресу: <...>.

Постановление07.06.2022