Постановление по делу № 5-40/2023 от 20.12.2023

Дело №5-40/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года п. Струги Красные

Судья Стругокрасненского районного суда Псковской области Богданова Е.В., при секретаре Филиппове С.Б., с участием начальника МП МО МВД России «Струго-Красненский» ФИО1, гражданина Азербайджана ФИО2о,

рассмотрев административное дело №5-40/2023 по обвинению гражданина Азербайджана

ФИО2, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 01.04.2023 и 21.10.2023 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № от 20.12.2023 об административном правонарушении, составленному ведущим специалистом-экспертом МП МО МВД России «Струго-Красненский» П.А.А., гражданин Азербайджана ФИО2о пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно, не имея при себе документов, подтверждающих его право на пребывание или проживание в РФ, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 20.12.2023 в 15 час. 00 мин. в МП МО МВД России «Струго-Красненский» по адресу: <...> ходе разбирательства и выяснения обстоятельств установлено, что гражданин Азербайджана ФИО2о въехал на территорию Российской Федерации 15.03.2020 через пункт «Озерки» Республики Беларусь. Прибыл в <адрес>, на миграционный учет не встал. До настоящего времени живет без разрешительных документов.

Таким образом гражданин Азербайджана ФИО2о незаконно пребывает на территории РФ с 15.03.2020, чем нарушил требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ..

В судебном заседании начальник МП МО МВД России Струго-Красненский ФИО1 подтвердила факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 признал свою вину в совершенном административном правонарушении, раскаялся, просил не выдворять его из РФ, так как он проживает в <адрес> с <данные изъяты>. В октябре суд Санкт-Петербурга уже привлекал его к ответственности за незаконное нахождение на территории РФ, назначил штраф в размере 5000 руб. В связи с этим он купил билет на самолет, чтобы выехать из РФ и снова въехать, чтобы оформить разрешительные документы. Предоставил суду скриншот билета на самолет рейсом <адрес> – <адрес> на 24.12.2023.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст.2).

Согласно ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из представленных суду сведений из ЦБДУИГ ФМС России следует, что гражданин Азербайджана ФИО2о въехал на территорию РФ 15.03.2020, пересек границу в пункте «Озерки» Республики Беларусь. Со слов ФИО2, он обратился в миграционный пункт в <адрес>, чтобы оформить миграционный учет, но там ему сообщили, что в базе данных отсутствует отметка о пересечении границы. С тех пор с территории РФ не выезжал, разрешительных документов не оформлял.

Нахождение в Российской Федерации без документов, предусмотренных Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" гражданином Азербайджана ФИО2 о является нарушением указанного закона.

Ответственность за нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что материалами дела установлены событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, место и время совершения правонарушения, лицо, его совершившее.

ФИО2о виновен и подлежит административному наказанию.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО2о свою вину признал, раскаялся, что является обстоятельствами, смягчающими ответственность. ФИО2о ранее на территории РФ привлекался к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что является обстоятельством, отягчающим его ответственность.

ФИО2о <данные изъяты>.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На этом основании административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Принимая во внимание указанную позицию, а также выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным не назначать ФИО2 о административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Азербайджана ФИО2, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысячи) рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение десяти суток с момента вручения копии постановления.

Судья

Наказание в виде административного штрафа подлежит исполнению службой судебных приставов-исполнителей. В соответствии с ч. 1.1.ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>