Дело № 2-823/2023
УИД 18RS0016-01-2023-001067-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года п. Кез Удмуртской Республики
Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Одинцовой О.П.,
при секретаре судебного заседания Марковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,
установил:
Волго-Камское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 мотивируя заявленные требования тем, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка Дебесского района Удмуртской Республики, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики, № 5-486/2022 от 22.09.2022г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
В результате незаконной добычи водных биологических ресурсов 03.08.2022г. ФИО1 была выловлена рыба: стерлядь - 5 экз., лещ - 2 экз., густера - 1 экз. Поскольку физическое состояние водных биологических ресурсов не позволило возвратить их в среду обитания, они были уничтожены в соответствии с правилами реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов и продуктов их переработки, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2007г. №367, что подтверждается актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов от 03.08.2022г. Своими действиями ФИО1 причинил ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 70 080 рублей. Расчет размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, производился на основании такс для исчисления размера взыскиваемого ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2018г. №1321, с учетом постановления Правительства РФ от 23.07.2022г. №1322 (стерлядь занесена в Красную книгу РФ и размер иска за 1 экз. составляет 13 716 руб.).
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004г. № 166-ФЗ (далее - ФЗ О Рыболовстве), водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности. В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ О рыболовстве от имени Российской Федерации в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Пунктом 1 Положения «О Федеральном агентстве по рыболовству», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.06.2008г. № 444, Федеральное агентство по рыболовству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов; по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации. Согласно п. 4 вышеуказанного Положения, Федеральное агентство по рыболовству осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы. Таким образом, Волго-Камское территориальное управление представляет интересы Росрыболовства в области рыболовства и может выступать в качестве гражданского истца, заявлять требования о возмещении вреда, причиненного водным биоресурсам.
Согласно ст. 52 ФЗ О рыболовстве, лица, совершившие правонарушение в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении № 5-486/2022 от 22.09.2022г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, наложен штраф, принято решение по использовавшимся для совершения нарушения орудиям добычи.
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 21 от 18.10.2012г. «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконно добытые объекты животного мира, к которым относятся и водные биологические ресурсы, их части и выработанная из них продукция составляют неосновательное обогащение добывшего их лица (статья 1102 ГК РФ). Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания. Водные биоресурсы, незаконно добытые ФИО1, были изъяты 03.08.2022г. и уничтожены, так как физическое состояние не позволяло возвратить их в среду обитания.
Из вышеизложенного следует, что привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершенное правонарушения не освобождает ответчика от имущественной ответственности, выразившейся в причинении ущерба (вреда) животному миру и государству.
В соответствии со ст. 53 ФЗ О рыболовстве, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления вреда. Расчет размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, производился на основании такс для исчисления размера взыскиваемого ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2018г. №1321 и постановлением Правительства РФ от 23.07.2022г. №1322.
В постановлении мирового суда по делу от 22.09.2022г. № 5-486/2022 в отношении ФИО1 нет решения о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. ФИО1 по состоянию на 30.10.2023г. добровольно ущерб не возместил. В соответствии со ст. 53 ФЗ О рыболовстве вынуждены обратиться в суд. Согласно п. 3 ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ, иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение 20 лет.
С ДД.ММ.ГГГГ Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству переименовано в Волго-Камское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству на основании приказов Росрыболовства от 08.11.2022г. № 639, от 09.12.2022г. №721.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика ФИО1 сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 70 080 рублей.
Истец - Волго-Камское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, в письменном ходатайстве дело просили рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объёме.
В судебное заседание ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представлено заявление о признании заявленных исковых требований в полом объёме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ответчику понятны, просит суд принять признание иска.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом, в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Оснований для непринятия признания иска стороной ответчика в настоящем случае суд не усматривает, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Ответчиком факт причинения ущерба и его размер не оспариваются. О признании иска представителем ответчика заявлено самостоятельно и добровольно, последствия совершения данного юридически значимого действия понятны.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина в размере 2 302,40 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», с учетом освобождения истца от её оплаты при обращении в суд с настоящими исковыми требованиями,
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Волго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серия <данные изъяты> №) в пользу Волкго-Камского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ИНН <***>) сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в размере 70 080 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» государственную пошлину в размере 2 302,40 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в месячный срок со дня вынесения через Кезский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение составлено 7 декабря 2023 года.
Судья: Одинцова О.П.