Адм. дело № 5-162/2023

УИД 51RS0007-01-2023-001684-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2023 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Карулина О.М., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 которой разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, а также помощника прокурора г.Апатиты Лустача К.Д.,

рассмотрев в помещении Апатитского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <.....> не привлекавшийся к административной ответственности,

установил:

ФИО2, проживая по адресу: <адрес> являясь пользователем социальной сети <.....> под именем <.....> совершила действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды, а также на унижение достоинства человека, группы лиц по признакам отношения к национальности, происхождения, совершённые публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно: в социальной сети <.....> к посту, начинающемуся со слов <.....> разместила комментарий, содержащий высказывание, побуждающее к совершению враждебных (насильственных) действий, принуждение удалиться из России всех представителей группы лиц неславянской национальности, <.....> и содержащий негативную оценку представителей группы «лица неславянской национальности, <.....>», объединённой по национальному признаку, признаку происхождения. Указанный комментарий был выявлен 28.06.2023 оперуполномоченным УФСБ России по Мурманской области.

В суде ФИО2 вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признала. Не отрицая, размещение в социальной сети <.....> комментария к посту, содержащем суждение автора о наличии межнационального конфликта в <.....>, указала на иной смысл размещенной ею в комментарии информации и отсутствие у нее умысла на возбуждение вражды, ненависти по национальному признаку, поскольку своими высказываниями выражала негативную оценку действий любых лиц, грубо нарушающих закон, при этом это не относится к конкретной национальности. Данные ею объяснения сотрудникам УФСБ не поддержала, указав, что подписала не прочитав содержание.

Заслушав ФИО2 и помощника прокурора г.Апатиты, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 совершено правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии с ч.1 ст.12 указанного Федерального закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В силу п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пунктам 5, 13 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утверждённой Президентом РФ 28.11.2014 №Пр-2753, наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности.

В соответствии со статьёй 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективную сторону состава данного административного правонарушения образуют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Из материалов дела следует, что 28.06.2023 оперуполномоченным УФСБ России по Мурманской области в социальной сети <.....> выявлен пост, начинающийся со слов <.....> содержащий мнение автора об имеющемся в <.....> межнациональном конфликте и применение к подросткам физической силы лицами неславянской национальности.

При просмотре комментариев к данной публикации выявлен комментарий: <.....> размещённый согласно данным сайта 04.07.2022 пользователем социальной сети <.....>

29.07.2023 в ходе опроса оперуполномоченному УФСБ России по Мурманской области ФИО2 подтвердила, что с 2011 года администрирует страницу социальной сети <.....>

Факт административного правонарушения и виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 20.09.2023, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями ФИО2 от 20.09.2023, не отрицавшей размещение в социальной сети <.....> указанного комментария и наличия доступа к нему неограниченного количества лиц; актом осмотра Интернет-страницы от 28.06.2023; протоколом опроса ФИО2 от 25.07.2023, в котором она указывает, что под словом <.....> подразумевала лиц неславянской национальности, а конкретно <.....>; справкой о результатах проверки от 19.09.2023; фотоматериалами со страницы пользователя сети <.....> справкой об исследовании от 16.08.2023.

Согласно справке об исследовании <№> от 16.08.2023 в представленном тексте комментария имеется высказывание, содержащее побеждающее к совершению враждебных (насильственных) действий, Адресант побуждает адресата принуждать удалиться из России всех представителей группы, обозначенной как <.....> Лексема <.....> используется для обозначения группы «лица неславянской национальности, <.....>», объединённой по национальному признаку, признаку происхождения. В указанном тексте комментария негативно оцениваются представители группы «лица неславянской национальности, <.....>», объединённой по национальному признаку, признаку происхождения.

Из объяснений ФИО2 от 20.09.2023 следует, что страница в социальной сети <.....> принадлежит ей с 2011 года, указанный комментарий был опубликован лично ей, в настоящее время комментарий удалён из социальной сети <.....>

В ходе опроса 25.07.2023 оперуполномоченным УФСБ России по Мурманской области ФИО2 подтвердила, что ее высказывание было адресовано лицам неславянской национальности, а конкретно к <.....>

Таким образом, ФИО2, являясь пользователем социальной сети <.....> совершила действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды, а также на унижение достоинства человека, группы лиц по признакам отношения к национальности, происхождения, совершённые публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указанные действия, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

ФИО2 является надлежащим субъектом административного правонарушения, поскольку именно она публично, с принадлежащей ей страницы в социальной сети <.....> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разместила информацию, направленную на возбуждение ненависти или вражды по признакам национальности, происхождения.

Оценивая в совокупности содержание поста, выложенного в социальной сети <.....> и содержание комментария ФИО2 к нему, а также ее пояснения от 25.07.2023, прихожу к выводу, что ее высказывания были обращены к лицам неславянской национальности, а именно <.....>, что также следует из справки об исследовании от 16.08.2023, в связи с чем, доводы ФИО2 об ином толковании ее высказываний, расцениваются как способ защиты и намерение избежать ответственности.

Довод ФИО2, изложенный в объяснении от 20.09.2023, о виновности в совершении административного правонарушения другого лица не может быть принят во внимание, поскольку согласно ст.25.1 КоАП РФ постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного ст.26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении.

Доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств, достаточна для обоснованного вывода о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, ФИО2, не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая тяжесть правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, её материальное положение, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, установленного санкцией ст.20.3.1 КоАП РФ, размер которого определяет с учётом особенностей объекта преступного посягательства и его приоритета, имущественного положения правонарушителя, принимая во внимание возможность получения ею заработной платы или иного дохода.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.

Назначенный штраф необходимо внести на расчётный счёт: УИН ФССП России 32251000230000168112, наименование получателя УФК ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (УПРАВЛЕНИЕ ФССП РОССИИ ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, Л/С <***>), ИНН получателя 5190132481, КПП получателя 519001001, OKTMO получателя 47701000, счёт получателя 03100643000000014900, корреспондентский счет банка получателя 40102810745370000041, КБК 32211601201019000140, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Мурманской области г. Мурманск, БИК банка получателя 014705901.

Предупредить ФИО2 о том, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ назначенный ей административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьями 20.25, 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Апатитского городского суда Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.М. Карулина