ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 января 2025 года по гражданскому делу № 2-476/2025
(43RS0002-01-2024-009291-79)
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Уськовой А.Н.,
при секретаре судебного заседания Шестаковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмурдской республике и Пермскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете содержания сельскохозяйственных животных,
УСТАНОВИЛ:
Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмурдской республике и Пермскому краю (далее Управление) обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что Управлением по информации Управления ветеринарии по Кировской области проведена проверка по заявлению С.Е., в результате которой установлено, что ответчиком ФИО1 ненадлежащим образом содержится мелкий рогатый скот (далее МРС, козы) на территории объекта недвижимости, находящемся в ее собственности, расположенном на территории Октябрьского района г. Кирова, а именно на территории ГК «Автомобилист – 74».
Так, ответчик допускает свободный выгул коз на территории гаражного кооператива, бирки и ошейники у коз отсутствовали на момент выездной проверки. ФИО1 Шю подтверждены содержание и выгул МРС, в связи с чем последняя привлечена к административной ответственности по ст. 10.6 ч. 1 КоАП РФ.
Учитывая, что ФИО1 в дальнейшем может продолжать нарушать законодательство, истец обратился в суд со следующими требованиями: - запретить ФИО1, являющейся собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, содержание сельскохозяйственных животных (коз) на указанном объекте недвижимости.
В судебном заседании представитель истца не явился, извещен, просил иск удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, не просила суд об отложении рассмотрения дела, не известила о причинах неявки, в связи с чем, суд определил рассмотреть иск в ее отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 41, 42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причиненного вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Пунктом 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ определены категории земель по их целевому назначению.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли, указанные в пункте 1, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.
Постановлением администрации г. Кирова от 18.07.2022 № 1755-п утверждены Правила землепользования и застройки г. Кирова (далее Правила).
Согласно приложения № 1 к данным Правилам, земельный участок с кадастровым номером №, на котором размещен гаражный бокс с кадастровым номером №, относится к категориям земель ПК-4.
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для категории ПК-4 перечислены в подразделе 5.6.4.2 Правил, среди которых такой вид разрешенного использования как, содержание сельскохозяйственных животных отсутствует.
В силу ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.
Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Материалами дела установлено, что в адрес Управления ветеринарии Кировской области поступило обращение С.Е. с целью проверки содержания МРС в района гаражного кооператива, расположенного в Октябрьском районе г. Кирова, вблизи с производством «Два Андрея», которое было направлено Управлению Россельхознадзора для проведения проверочных мероприятий (л.д. 11-12).
Согласно акта по результатам проверочных мероприятий 03.10.2024 установлено, что ФИО1 принадлежат 12 шт. МРС (коз), содержание и выгул осуществляются на территории ГСК «Автомобилист – 74» (гаражный бокс 100) в нарушение п.8 ст. 2,3, п. 1 ст. 2.5, ст.12-15, ст. 18, ст. 21 Закона РФ «О ветеринарии»; п.2-60, 62-73, 75-77 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоз РФ от 01.11.202 № 774; п. 3-33 Ветеринарных правил перемещения. Хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626 (л.д. 13-15).
Согласно информации, предоставленной КОГБУ «Кировская областная станция по борьбе с болезнями животных» № 612 от 21.10.2024, следует, что на территории ГСК «Автомобилист – 74» г. Кирова МРС (козы) не зарегистрирован, владелец МРС для профилактики и диагностических исследований МРС (козам) в 2023-2024 г.г. не обращался (л.д. 16-19).
По информации администрации г. Кирова от 01.07.2024, направленной в адрес Управления, ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства (л.д.20).
Постановлением по делу об административном наказании от 20.11.2024 № 02-10-01/84, выданном Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фотосанитарному надзору по Кировской области Удмурдской республике и Пермскому краю, ФИО1 привлечена к административной ответственности. Предусмотренной ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (л.д. 31-39).
Таким образом, учитывая вышеизложенное, оценивая предоставленные доказательства как отдельно, так и в совокупности, отсутствии доказательств, опровергающих доводы истца, суд приходит к выводу о наличии МРС (коз) у ответчика ФИО1, содержащей животных в нарушение норм санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о ветеринарии, а также о размещении животных на территории, не предназначенной для содержания МРС (коз).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмурдской республике и Пермскому краю (ИНН <***>) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете содержания сельскохозяйственных животных, - удовлетворить.
Запретить ФИО1 (<данные изъяты>), являющейся собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, содержание сельскохозяйственных животных, в том числе мелкого рогатого скота (коз) на вышеуказанном объекте недвижимости (<адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Н. Уськова
Резолютивная часть решения оглашена 28.01.2025
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2025