Дело № 2-1038/2025

54RS0005-01-2024-008985-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

630088, <...>

19 февраля 2025 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Косенко С.В.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Кировского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения – <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной на 1-м этаже, площадью 63,1 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире была осуществлена перепланировка, а именно произведены следующие работы:

- демонтаж угловой части существующей перегородки из кирпича т.120 мм, с устройством проёма между помещениями № 1 (9,4 м2) (коридор) и № 5 (32,6 м2) (жилая комната), тем самым изменилась площадь помещений № 1 (коридор) с 9,4 м2 до 9,8 м2, при этом площадь помещения № 1 увеличилась на 0,4 м2;

- демонтаж дверного блока и заделка проёма в кирпичной перегородке т.120 мм между помещениями № 1 (9,4 м2) (коридор) и № 5 (32,6 м2) (жилая комната);

- устройство новой перегородки из пеноблоков (сибит) т.100 мм со звукоизоляцией в помещении № 5 (жилая комната), тем самым создано два новых раздельных помещения № 6 (кухня-гостиная 22,5 м2) и № 5 (жилая комната 9,5 м2);

- дополнительно в помещении № 6 (кухня-гостиная 22,5 м2) установлена раковина;

- общая площадь помещений квартиры изменилась на 0,2 м2 за счет перепланировки и ремонтно-косметических работ.

В настоящий момент общая площадь квартиры после произведенной перепланировки составляет 62,9 кв.м., жилая площадь составляет 49,1 кв.м. (площадь помещения (квартиры) изменилась за счет перепланировки и ремонтно-косметических работ). После перепланировки квартиры подготовлен технический план от 18.10.2024. В соответствии с техническим заключением ООО «ЮрЖилЭксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что техническое состояние конструкций квартиры находится в исправном состоянии. Обследуемая квартира имеет естественное освещение и обеспечена инженерными системами. Минимальные площади и габариты помещений зданий соблюдены, что соответствует СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Внутренняя отделка помещений квартиры выполнена материалами с учетом функционального назначения помещения, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, после перепланировки и переустройства является жилым помещением - квартирой и используется в соответствии с его функциональным назначением, пригодна в качестве места постоянного проживания граждан, соответствует нормативно-техническим требованиям (СНиП, СП, ГОСТ) и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (СанПиН), действующим в настоящее время на территории Российской Федерации. Дальнейшая эксплуатация несущих и ограждающих конструкций, а также внутренних коммуникаций дома после перепланировки и переустройства, возможна и безопасна, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, сохранности имущества.

Согласно заключению ООО «Автоматика - АСО» от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира № после проведенной перепланировки в жилом доме по адресу: <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Несмотря на то, что титульным собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2, указанная квартира приобретена в период брака между ФИО2 и ФИО3, в связи с чем, фактически находится в общей совместной собственности супругов.

12.11.2024 истец ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о согласовании проведенной перепланировки квартиры № общей площадью 62,9 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. В досудебном порядке было отказано в согласовании выполненных перепланировки и переустройства. На основании изложенного, истцы вынуждены обратиться в Кировский районный суд г. Новосибирска с исковым заявлением о сохранении жилого помещения, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обеспечили явку представителя ФИО1, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истцов в судебном заседании требования поддержал. Представитель истцов представил на обозрение суда оригинал технического паспорта квартиры, выполненный 16.02.2015, согласно которому не предусматривалось фиксированное размещение раковины, и более того - размещение кухни в жилой квартире. То есть квартира имела свободную планировку, согласно приведенной в техническом паспорте таблице в состав квартиры входило: коридор, две жилых комнаты, туалет и ванная.

Представитель ответчика – администрации Кировского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений по существу заявленных требований не заявил.

Представитель третьего лица ТСН «Рихард Зорге» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, выслушав пояснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.3-4).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит в браке со ФИО4 (л.д.65).

Согласно ч.1 ст.34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Согласно доводам иска, <адрес> является совместной собственностью истцов ФИО2 и ФИО3

До выполнения переустройства и перепланировки <адрес> имела общую площадь 63,1 кв.м., жилая площадь 49,7 кв.м., вспомогательная 13,4 кв.м. (коридор, туалет, ванная комната), лоджии, балконы 3,4 кв.м. (л.д.30).

Согласно техническому заключению ООО «ЮрЖилЭксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-57) перепланировка квартиры включает в себя:

- демонтаж угловой части существующей перегородки из кирпича т.120 мм, с устройством проёма между помещениями № 1 (9,4 м2) (коридор) и № 5 (32,6 м2) (жилая комната), тем самым изменилась площадь помещений № 1 (коридор) с 9,4 м2 до 9,8 м2, при этом площадь помещения № 1 увеличилась на 0,4 м2;

- демонтаж дверного блока и заделка проёма в кирпичной перегородке т.120 мм между помещениями № 1 (9,4 м2) (коридор) и № 5 (32,6 м2) (жилая комната);

- устройство новой перегородки из пеноблоков (сибит) т.100 мм со звукоизоляцией в помещении № 5 (жилая комната), тем самым создано два новых раздельных помещения № 6 (кухня-гостиная 22,5 м2) и № 5 (жилая комната 9,5 м2);

- дополнительно в помещении № 6 (кухня-гостиная 22,5 м2) установлена раковина;

- общая площадь помещений квартиры изменилась на 0,2 м2 за счет перепланировки и ремонтно-косметических работ.

В ходе проведения визуально-инструментального обследования и анализа представленной документации, установлено, что в ходе переустройства помещения № 5 (жилая комната) в помещение № 6 (кухня-гостиная), производилась установка мойки и подводка воды, с подключением к существующей системе санузла и подключение канализации к стоякам канализации, проходящих в подвале.

На основании результатов визуально-инструментального обследования квартиры <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что при данной перепланировке и переустройстве не затрагиваются несущие конструкции обследуемых помещений, а также не нарушается работа коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома.

Нагрузка от дополнительной перегородки из пеноблоков (сибит) т.100 мм со звукоизоляцией между помещениями № 5 (жилая комната) и № 6 (кухня-гостиная) (см. рис. 3) не превышает допустимых по расчётам.

При демонтаже перегородки между помещениями № 1 (коридор) и № 6 (кухня-гостиная) нагрузка на перекрытия уменьшается.

Устройство мойки не изменяет положения других коммуникаций и не наносит вреда строительным конструкциям.

В связи с вышесказанным перепланировка квартиры <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В результате визуально-инструментального обследования установлено, что после перепланировки и переустройства состояние несущих и ограждающих конструкций, а также внутренних коммуникаций, квартиры <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> - соответствует действующей нормативной документации, в том числе:

1. Федеральному закону РФ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

2. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» (актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87);

3. СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные.

Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;

4. СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий».

Техническое состояние конструкций квартиры находится в исправном состоянии.

Обследуемая квартира имеет естественное освещение и обеспечена инженерными системами.

Минимальные площади и габариты помещений зданий соблюдены, что соответствует СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Внутренняя отделка помещений квартиры выполнена материалами с учетом функционального назначения помещения, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, после перепланировки и переустройства является жилым помещением - квартирой и используется в соответствии с его функциональным назначением, пригодна в качестве места постоянного проживания граждан соответствует нормативно-техническим требованиям (СНиП, СП, ГОСТ) и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (СанПиН), действующим в настоящее время на территории Российской Федерации.

Дальнейшая эксплуатация несущих и ограждающих конструкций, а также внутренних коммуникаций дома после перепланировки и переустройства, возможна и безопасна, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, сохранности имущества.

Согласно заключению ООО «Автоматика – АСО» № от ДД.ММ.ГГГГ квартиру <адрес> после проведенной перепланировки в жилом доме по адресу: <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д.58-63).

После произведенных работ истец ФИО5 обратился в администрацию Кировского района г.Новосибирска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

26.11.2024 администрацией Кировского района г.Новосибирска истцу ФИО2 был дан ответ о том, что отсутствую законные основания для принятия решения о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии спорного жилого помещения в связи с тем, что перепланировка и переустройство проведены без получения соответствующего разрешения. Также в ответе указано на то, что переустройство и (или) перепланировка выполнены с нарушением требований п.7.21 «СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные», а именно: не допускается размещение кухни (кухни-пиши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами. Согласно техническому паспорту квартиры <адрес>, выполненному БТИ-про от 16.02.2015, над жилой комнатой (лит.5) квартиры истцов расположена кухня-гостиная вышерасположенной квартиры (л.д.40).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения, находящегося в пользовании истца, является самовольной, поскольку проведена в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.

То обстоятельство, что на момент обращения истца в органы местного самоуправления перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в её согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенной перепланировки ведет к существенным негативным последствиям для истца (необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Кроме того, перепланировка и переустройство не изменили назначения жилого помещения, не затронули несущие конструкции, вентиляционные каналы, не привели к нарушению работы сетей инженерного обеспечения жилого многоквартирного дома. Перепланировка и переустройство выполнены в целях улучшения комфортности проживания.

В данном случае существенное значение имеет то, что квартира истцов расположена на 1-м этаже многоквартирного жилого дома. Соответственно под квартирой истцов нет жилого помещения. Существенно и следующее обстоятельство: из технического паспорта по состоянию на 16.02.2015 (до перепланировки и переустройства), приложения №1 к договору участия в долевом строительстве от 15.09.2014 следует, что истцы приобретали квартиру № без закрепления за каждым помещением назначения (жилая комната / кухня).

При этом, положения статей 26-29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому плану кадастрового инженера <данные изъяты>. после перепланировки и переустройства квартира № на 1 этаже многоквартирного жилого дома <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь 62,9 кв.м., жилая площадь 49,1 кв.м, вспомогательная площадь 13,8 кв.м., в том числе, в том числе в состав площади 62,9 кв.м вошли: коридор (помещение №1) 9,8 кв.м., жилая комната (помещение №2) 17,1 кв.м., сан.узел (помещение №3) 1,3 кв.м., сан.узел (помещение №4) 2,7 кв.м., жилая комната (помещение №5) 9,5 кв.м., кухня-гостинная (помещение №6) 22,5 кв.м., балкон 3,4 кв.м. (л.д.21-27).

Согласно указанному техническому плану, выписке из ЕГРН квартира истцов находится на 1 этаже многоквартирного дома, в связи с чем указание администрацией Кировского района г.Новосибирска в своем ответе от 26.11.2024 на то, что переустройство и (или) перепланировка выполнены с нарушением требований п.7.21 «СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные», является несостоятельным. Не допускается размещение кухни над жилыми комнатами, однако, учитывая то, что квартира истцов находится на первом этаже, кухня не может располагаться над жилой комнатой какой-либо квартиры. Тот факт, что кухня в квартире истцом расположена под жилой комнатой выше располагающейся квартиры, не противоречит установленный требованиям и нормам.

Поскольку из представленных истцом заключений, которые не оспорены в соответствии со ст.56 ГПК РФ, следует, что произведенная перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, суд находит исковое требование подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил :

исковые требования удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес>, кадастровый № в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером 18.10.2024, общей площадью 62,9 кв.м., жилой площадью 49,1 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Новосибирска.

В окончательной форме решение изготовлено 11 марта 2025 года.

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №2-1038/2025 Кировского районного суда г.Новосибирска (УИД: 54RS0005-01-2024-008985-78).

По состоянию на 11.03.2025 решение не вступило в законную силу.