РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.И.,

при секретаре Соколовой Т.Ю.,

помощник судьи Гришаева М.А.,

с участием:

помощника прокурора Каргасокского района Томской области Будникова Р.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области административное дело № 2а-293/2022 по административному исковому заявлению прокурора Каргасокского района Томской области к Пластуну АВ о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Каргасокского района Томской области, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, указывая в обоснование заявленных требований, что в ходе осуществления прокуратурой Каргасокского района надзорной деятельности установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, что подтверждается водительским удостоверением № 9913502922 на управление транспортными средствами категорий «В, В1 (АS), C, C1, BE, CE, C1E, M», выданным 14.02.2020, при этом у него имеются медицинские противопоказания к этому, следует из протокола врачебной комиссии Каргасокской районной больницы № 1779 от 27.04.2022 согласно которому ФИО1 с 12.10.2017 по настоящее время состоит с диагнозом: Данный диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, препятствует безопасному управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, что является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами. На основании изложенного, прокурор просил суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категорий «В, В1 (АS), C, C1, BE, CE, C1E, M», на основании водительского удостоверения № 9913502922, выданного 14.02.2020, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в отделение ГИБДД ОМВД России по Каргасокскому району.

В судебном заседании помощник прокурора Каргасокского района Будников Р.Ю., заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, не оспаривая обстоятельства указанные в административном исковом заявлении, согласился с заявленными прокурором требованиями, указав, что он действительно в установленном порядке с диспансерного наблюдения психиатра-нарколога не снят, доказательств опровергающих сведения о состоянии его здоровья, либо о снятии его с учета, представить не может.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Каргасокскому району, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил. рассмотрения дела, своего представителя не направило. Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе, осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 1, ч. 6 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в ДТП устанавливаются федеральным законом.

В целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией (п. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

На основании представленных доказательств, судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS), C, C1, BE, CE, C1E, M», что подтверждается водительским удостоверением №, выданным ему ДД.ММ.ГГГГ Отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Каргасокскому району УМВД РФ по Томской области.

Согласно протоколу врачебной комиссии ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» № 1779 от 27.04.2022 ФИО1 состоит . Наличие у ФИО1 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

На основании п. 1, п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1064 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 раздела II которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Доказательств того, что имеющийся у административного ответчика диагноз снят, либо имеется стойкая ремиссия, в суд не представлено, что свидетельствует о наличии обстоятельств препятствующих управлению транспортными средствами ФИО1.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Оценивая все представленные и исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик ФИО1 имеет действующее право на управление транспортными средствами соответствующих категорий, при этом по состоянию здоровья у него имеются противопоказания к этому, что влечет нарушение прав неопределённого круга лиц, на безопасное дорожное движение, в связи с чем, административное исковое заявление прокурора Каргасокского района Томской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Положениями п. 2 ст. 61.1, п. 61.2 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Каргасокский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Каргасокского района Томской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Пластуну АВ о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, В1 (АS), C, C1, BE, CE, C1E, M» Пластуна АВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения .

Обязать Пластуна АВ сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по Каргасокскому району Томской области.

Взыскать с Пластуна АВ в доход бюджета муниципального образования «Каргасокский район» государственную пошлину в размере 300 руб..

Решение суда может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 12 августа 2022 года.

Судья А.И. Потапов