УИД 52RS0001-02-2024-009274-05
Дело № 2-2109/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2025 года г.Н.Новгород
Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Нижегородской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указал, что 22.10.2024 обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик, решением от 25.10.2024 отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец не согласен с данным решением в части невключения в специальный стаж периода работы с 01.09.2009 по 31.08.2010 и в части отказа в назначении пенсии..
Просит суд:
- обязать ответчика включить в свой стаж педагогической работы для назначения досрочной пенсии по старости период педагогической деятельности с 01.09.2009 по 31.08.2010;
- признать за собой право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом включения в свой стаж педагогической деятельности с 01.09.2009 по 31.08.2010, с момента его первичного обращения к ответчику 22.10.2024.
Истец в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что на момент принятия решения по заявлению истца не был включен спорный период в связи с тем, что не была установлена выработка педагогической нагрузки. В настоящее время с учетом предоставленных тарифных списков для полной выработке достаточно 360 часов в год, плюс у истца дополнительная нагрузка по совместительству 11 часов в неделю, из чего следует, что педагогическая нагрузка выполнялась, но с учетом этого периода нет стажа 25 лет, а только 24 года и 3 месяца, кроме того с 2023 года отложное право на назначение – по истечении 5 лет с момента выработки стажа.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом». «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля; 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В части 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно указанному приложению 7, для лиц, у которых право на пенсию, в соответствии с п. 19-21 ч.1 ст. 30 указанного Закона возникло в 2023 и последующие годы, срок назначения пенсии установлен не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В ходе рассмотрения дела установлено, подтверждается материалами отказного пенсионного дела (л.д. 35-55), что 22.10.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Нижегородской области от 25.10.2024 № 579799/24 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
В специальный стаж истца не включен период с 01.09.2009 по 31.08.2010 в должности преподаватель-организатор ОБЖ, учитель в МАОУ «Школа № 125», поскольку не подтвержден выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (18 часов в неделю, 72 часа в месяц) – с невключением которого в специальный стаж истец не согласен.
Согласно записям в трудовой книжке истца и справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочных пенсий по пп.19 п.1ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 (л.д. 15-32, 48), истец работает в должности преподавателя-организатора ОБЖ, учителя в МАОУ «Школа № 125» с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, на полную ставку заработной платы, за исключением периодов курсов повышения квалификации с сохранением должности, заработной платы, и за эти периоды осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное страхование с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (указанные периоды учтены ответчиком в специальный стаж истца); административного отпуска без сохранения заработной платы: [ДД.ММ.ГГГГ] (истцом не оспаривается отказ во включении в специальный стаж указанных периодов).
Согласно решению об отказе истцу в назначении досрочной пенсии период работы в должности преподавателя-организатора ОБЖ, учителя в МАОУ «Школа № 125» с 01.09.2009 по 31.08.2010 не учтен в специальный стаж истца в связи с неподтверждением выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Согласно представленным в ходе рассмотрения дела льготной справке, уточняющей периоды работы… [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], льготной справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], копиям должностной инструкции, приказа об утверждении тарификации, тарификационного списка (л.д. 59-67), суммарная нагрузка за 2009-2010 учебный год выработано 12 часов в неделю; суммарная нагрузка по основной должности преподавателя-организатора ОБЖ составила 9 часов в неделю, норма рабочего времени ФИО1 выработана в 2009-2010 уч. году полностью. Дополнительная нагрузка по предмету ОБЖ в 2009-2010 уч.году составила 3 часа в неделю, 102 часа в год. Итого суммарно по предмету ОБЖ с 01.09.2009 по 31.08.2010 ФИО1 выработано 12 часов в неделю, 408 часов в год. Кроме нормы учебной нагрузки по основной должности, нагрузка ФИО1 за 2009-2010 уч.год, как учителя по внутришкольному совмещению составляла 11 часов в неделю, 374 часа в год. Все часы за период в 2009-2010 уч.году отработаны полностью.
Оценив вышеизложенные обстоятельства, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что требование истца о включении в специальный стаж периода работы в должности преподавателя-организатора ОБЖ, учителя в МАОУ «Школа № 125» с 01.09.2009 по 31.08.2010 подлежит удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы истца о выполнении (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Ответчиком педагогический стаж истца, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, определен как 23 года 03 мес. 06дн.
С учетом включения спорного периода с 01.09.2009 по 31.08.2010, специальный стаж истца составил 24 года 03 мес.06 дн., что не достаточно для признания за ним права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Кроме того, согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», для истца, после выработки специального стажа 25 лет, срок назначения пенсии устанавливается на ранее чем через 60 месяцев с момента приобретения права, то есть не ранее чем через 5 лет после выработки педагогического стажа 25 лет и при наличии соответствующего заявления.
Соответственно требования истца о признании за ним права на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии с 22.10.2024 – удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт [Номер]) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН [Номер], ИНН [Номер]) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в должности преподавателя-организатора ОБЖ, учителя в МАОУ «Школа № 125» с 01.09.2009 по 31.08.2010.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязании ОСФР по Нижегородской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с 22.10.2024 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.04.2025.
Судья: А.А. Исламова